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　　变“群众上访跑”

　　为“党员干部主动跑”

　　如果说县级“信访超市”是大本营，那么设立在各镇、村（社）的信访代办工作站就像一个个连锁店，而负责分片包干信访事项代办的网格长（网格员）就像连锁店外送员，通过上下联动，同向发力，有效实现了“小事不出村社、大事不出镇街、结接访在县里”。

　　马大爷是杭州市余杭区崇贤街道鸭兰村人，患有听力障碍，妻儿也都有肢体残疾，一家人经济条件困难。今年6月，马大爷拿出所有积蓄翻新自家老房，却因行动不便和经济原因耽误了审批程序。“正好政府推出信访代办制度，我把情况同网格长一说，自己全程没跑，几天时间他就帮我办好了审批，这制度真是大大便利了群众啊！”马大爷点赞道。

　　在余杭区塘栖镇，每月第一个星期三是村（社）信访工作“固定接访日”。当天，各村（社）办事大楼都会设立接访点，全镇组团联村（社）成员也会赶赴所驻村（社），和村（社）主要领导一起驻点接访、现场办理。对于群众的诉求，能当场解决答复的现场解决；当场不能答复的，由接访组指定人员落实好信访代办制度，从而将问题化解在萌芽、解决在镇村。

　　“‘代办’是防止无序访、重复访的有效手段，也是矛盾纠纷调处化解的首道防线。代办事项办得好、效率高，群众才能更满意。”余杭区信访局局长沈超乔表示，而“开门接访”则架起了群众和政府间的沟通桥梁，让党员干部和群众距离更近、关系更亲。截至目前，余杭区有代办员959名，代办事项1500余件，办结率达90%。

　　在余杭等地试点的基础上，今年，我省信访部门将全面推行信访代办工作，在乡镇、村（社）分别设立信访代办站、代办点，将信访工作触角延伸至社会末梢。同时，扎实开展县级领导干部公开接访，全面推进各级领导干部下访、接访和包案等制度，真正让接访、包案成为各级领导干部执政的基本功和必修课。