全力打造化解矛盾纠纷的“终点站”
安吉用“一站式”“一揽子”“全链条”赋予调处化解机制新内涵
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本报记者 徐冬梅 见习记者 沈婷婷
安吉,取自《诗经》“安且吉兮”。正如县名,平安是安吉最美的底色。在疫情防控阻击战中,安吉牢牢守住一方净土,至今无确诊病例。当大部分城市还在“调整”状态时,安吉规上工业企业全部复工。守住净土、发展经济两不误,安吉在社会治理体系和治理能力现代化方面的努力由此可见一斑。
在社会治理难度日益加大的当下,安吉为矛盾纠纷调处化解写下了探索的注脚——多部门集中办公提供“菜单式服务”,用“一站式”“一揽子”“全链条”赋予调处化解机制新内涵。
4月2日,记者来到习近平总书记刚刚考察调研过的安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心(以下简称“中心”)。不少工作人员兴奋地说,他们将牢记总书记的嘱托,继续努力,把中心打造成化解矛盾纠纷的“终点站”。
“最多跑一地”
走进中心,映入眼帘的是有序的环境:市民自助选择反馈矛盾的部门,工作人员根据反映事项的性质、种类、程度,将其引导至不同功能室。
“我们实行的是‘1+6+10+N’模式,即设立1个导引区、6个功能区、10个开放式接访窗口、N个功能室,实施集中常驻、轮换入驻、随叫随驻三种入驻模式。”安吉县信访局局务会议成员余洪波介绍,中心于2019年4月初正式运行,其最大优点是一站式管理,这也是安吉对“最多跑一次”改革的深化。“比如,针对有群众反映干部问题的情况,我们融入了纪委元素,便于多部门在联合接访区开展矛盾纠纷调处化解。”
对余洪波的说法,安吉县人民法院驻中心员额法官王文武感同身受。近日,他处理了一起法律援助案件——物业公司员工驾车撞伤保洁公司员工,双方责任明确,但都因经济困难无法聘请律师,最终向法律援助中心申请援助。
“法援工作人员对双方进行了调解,但并不顺利,案件就流转到法院窗口。我们梳理后认定,保洁公司作为雇主无过错担责,但事后可对肇事方追责。经过调处,案件最终得到妥善处置。”王文武说,这个原本需要跑两个部门的案件,如今双方只跑了一地、跑了一次就解决了。
通过资源整合,中心办事效率大大提高,成立以来共受理群众矛盾纠纷4000多起,化解率达95.3%。
“遇事找法”
不久前,安吉县递铺街道发生的一起经济纠纷,因当事人主动“找法”为自己争取到了合法利益。
当地一企业因经营不善,拖欠30余名员工的工资,经调解大多数员工达成一致。但有三名员工仍是发愁——他们还承包了员工食堂,因企业倒闭无法经营,却得不到经济补偿。
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