通讯员 陈选先 

　　“希望中青年法官注重理论与实践相结合，发挥理论实务调研在探索司法规律、推动法院科学发展中的带动作用。”在全省首个中青年法官审判实务研究会启动仪式上，温州市瓯海区法院青年法官黄海健发言。

　　近年来，瓯海法院学术氛围不断升温，与温州大学合作挂牌成立“法学实践教学基地”，两年来一批批干警被安排前往南京大学、武汉大学等高校开展学术轮训，中青年法官在《法律适用》《人民司法》等国家级刊物上发表文章，通过调研成果转化促进司法审判工作。2019年，瓯海法院的调研、信息、文化建设、争先创优等16项工作均居全市法院首位。

　　“法治是最好的营商环境”

　　一年前，浙江省高级人民法院举办第一期“院长论坛”，“法治是最好的营商环境”成为全省法院院长“必答卷”。瓯海法院院长周虹在文章中提到：“有恒产者有恒心，企业的发展壮大必须有法治的保障。”

　　2019年9月，6年的烂尾楼，浙江泰恒光学有限公司以2.27亿元的价格成功司法拍卖，成为温州市2019年度烂尾楼集中处置的首个成功案例。瓯海法院通过府院联动，在经历两次流拍后创新拍卖方式，成功盘活沉淀资源，推动“僵尸企业”退出，烂尾楼也终于重获新生。

　　“据目前市场行情来看，无形资产的价值日益凸显，在有效期内可以大胆尝试低价起拍。”瓯海法院副院长蔡雄强受邀在温州破产实务沙龙上作成果交流。破产审判庭积极探索法律框架内的信用修复机制，在避免逃废债的前提下审结全省首个银行参与和解的个人债务集中清理案件，唤醒破产企业“沉睡商标”，拍卖商标61枚，总金额71.99万元，灵活处置破产财产34例，涉及金额3.23亿元，激活厂房面积12.17万平方米。

　　作为温州地区最早从事知识产权审判的法官，周虹见证了知识产权审判工作从无到有、沿着公正专业的方向一路走来的整个历程。“在案件审理中，注重对侵权方的教育劝说，促成纠纷化解与知识产权意识提升的双赢”，在《温州两级法院荣光见证知识产权审判22年》一文中周虹写道。

　　为深化知识产权“三合一”审判，瓯海法院院领导带队深入森马集团、眼镜小镇等企业开展调研，严厉打击侵害知识产权的违法犯罪，审结涉知产刑事案件33件，同比上升371.43%，在全社会建立尊重产权、鼓励创新的价值导向。

　　全省首家“商协会行业调解工作中心”诞生在瓯海，法院联合当地司法局、工商联出台《关于发挥商协会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》，为皮革、眼镜等17家商协会选聘调解员35名，促成52件涉企纠纷内部消化。

　　“倾听基层群众的声音”

　　“仙岩街道立足本地智造小镇、山水侨乡特色发展迅速，但南向司法资源比较贫乏。”2019年2月，瓯海区九届人大三次会议期间，刘若和等人大代表向瓯海法院提出增设南片基层法庭的强烈需求。瓯海法院马上将“优化法庭布局”纳入全院十大重点工作项目。

　　此后，仙岩巡回法庭暨涉侨矛盾纠纷调处化解中心、新桥法庭逐一挂牌运行，镇街村居“微法庭”逐渐铺设，法庭分流处置多数案件、机关专业审理复杂难案“多端口过滤、全流程吸附”繁简分流机制逐步建立，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，偏远周边的百姓在家门口就能打官司。

　　近日，丽岙街道杨宅村的文化礼堂里，瓯海法院召开的“海外调解员、联络员”现场会结束没多久，副院长张笃昆又为村民们为百姓上党课，提升村基层党员的政治意识。

　　杨宅村是瓯海的华侨村，也是瓯海法院的联系村。梧田法庭的法官帮助村里修订了《村规民约》，结合杨宅村实际和自有特色打造全区村居的《村规民约》典范。

　　“这是我体验过的 服务最好的法院”

　　“态度好”“有耐心”，瓯海法院诉讼服务中心窗口的优质服务，经常得到律师和群众的好评。该中心升级成为“平安瓯海综合体”后，实现诉讼服务、调解速裁、心理干预等40余项司法服务“一窗式受理、一条龙处理”，被评为全省十佳示范诉讼服务中心，社会治理综合服务中心模式在全省推广。“瓯海法院是我体验过的服务态度最好的法院，立案庭的每个工作都很耐心、细心、贴心。”一位温州律师在微信朋友圈点赞。

　　在优质服务的基础上，瓯海法院积极探索诉源治理、强化案件繁简分流，周虹院长等法官撰写的《继承与变革：繁简分流立审二合一模型之建构》《矛盾纠纷多元化解机制研究——以瓯海诉讼服务中心为样本》等调研文章为成果转化提供有力的理论支持。立案庭4个速裁“1+1”团队办结案件2625件，62.6%的案件以调解、和解方式化解，平均审理天数仅27.76天，速裁组及2个派出法庭为全院分流55.39%的案件。在“一体受理、层层分流”之下，全院收案首次迎来下降拐点。

　　2019年11月1日，瓯海法院收到了一份漂洋过海的感谢信，原来是巴黎旅法侨团代表致信感谢该院在跨境远程司法服务上的贡献。近年来，身在国外的温籍华侨涉诉案件越来越多，司法服务需求也愈加强烈。“法院受理涉侨案件后，最先遭遇的困难在于送达，涉侨案件中送达程序需耗费较长时间，一旦启动涉外送达程序，案件基本不可能在12个月内审结。”民一庭庭长陈伟克等人在《温州法院特邀海外调解员制度的实践与探索》一文的开篇中写道。

　　为有效解决温籍侨胞的急迫需求，瓯海法院将原创打造的“跨境微法庭”升级成全市“侨务全球通”。海外调解员、联络员遍及意大利、法国等17个国家，华侨在海外调解联络点可办理咨询、调解、开庭等业务，也可选择在线上办理。

　　“安心是群众对我们 最好的回答”

　　“你觉得居住的街道治安环境好吗？”瓯海法院的一名干警志愿者，在三垟街道的一家川菜馆里对经营者宣传“平安三率”。群众纷纷笑着说“坏人少多了、生活安心多了”，群众的“安全感”正是瓯海区政法机关深化扫黑除恶专项斗争取得的成果。

　　法庭上，张某等23名被告人的涉黑案件已经连续开庭审理了4天，多次割脉自杀、在法庭上拒不认罪的组织者张某终于痛哭流涕，认罪伏法。主审法官潘小华通过审判技巧和入情入理的教育感化，消除张某等人的对立情绪。此案也成为全省首个多被告人全部认罪认罚的涉黑案件，瓯海法院形成的“五快五稳”工作法在全省法院会议中得到肯定和推广。

　　作为全市三家负责重大黑恶势力犯罪案件集中审理的法院之一，瓯海法院组建5个“院领导+双员额”审判团队，审结涉黑涉恶案件22件104人，3个黑社会团伙的11个案件审理用时平均39个工作日，所有被告人均认罪认罚。

　　法庭外，72岁的胡阿婆拎着4袋黄瓜来到瓯海法院要送给执行员王斌，被告知王斌外出执行后，胡阿婆要了一张白纸，写下了一段感谢的留言。

　　原来，胡阿婆被好友李某借去了16685元，对方一直未还，这些钱是在山上种菜的老人省吃俭用省下的血汗钱。在案件恢复执行后，法院告知胡阿婆，虽然李某有一笔执行款，但由于李某欠下了多笔债务，胡阿婆的债权不一定能够得到保障。胡阿婆一听，急坏了。执行员王斌便与其他申请执行人协商，在征得全部人同意后，胡阿婆优先全额受偿。之后，便有了“阿婆送瓜”这一幕。

　　这只是瓯海法院执行工作的一个缩影。2019年，瓯海法院强制执行执结案件7774件，到位金额17.23亿元，通过网拍成交金额10.55亿元，发放司法救助92.6万元，率全市之先在轻轨S1线曝光失信名单，限制高消费8101人，拘留667人，让“老赖”无处遁形。