通讯员 项卫兵 

　　防空地下室内堆放着大量废弃物，现场脏乱不堪……近日，台州椒江区检察院办理一起防空地下室受侵害“等”外行政公益诉讼案，属全国首例。

　　去年8月，椒江区检察院第五检察部在实地走访排摸中发现，台州鼎泰海洋世界开发有限公司承租了台州海洋世界大楼，一直违规使用该大楼防空地下室，现场脏乱不堪，彻底变成了“储物房”。

　　经调查，该防空地下室登记的平时用途是停车库，战时用途是人员掩蔽。检察官认为，该公司的违法行为严重影响了人防工程的使用功能，存在较大安全隐患，且有损国防利益和社会公共利益。

　　由于防空地下室公益诉讼属新领域，缺乏可参考援引的先例，案件办理过程中，承办检察官多次召开部门会议，明确调查取证方向和法律适用问题。

　　同时，检察官还对全区范围内防空地下室违规使用情况进行了摸排调查。厘清思路后，经请示上级院，最终确立对该案以危害国防利益“等”外案件，启动公益诉讼诉前程序。

　　近日，椒江区检察院向相关职能部门发出检察建议，要求依法查处防空地下室受侵害的行为，同时建立长效监管机制，切实维护国防利益。

　　截至目前，该防空地下室受侵害的状况已消除。

　　检察官说法：

　　国无防不立，民无防不安。防空地下室是结合地面民用建筑修建的战（灾）时可用于防空（灾）的地下建筑物，属于人民防空设施。其基本功能是战（灾）时掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全。

　　保护国防设施、维护国防安全涉及国家利益和社会公共利益。地下人防设施是国防的组成部分，任何单位和个人都必须正确使用、共同维护好这个看起来“不起眼”但事关人民群众生命和财产安全的工程。