通讯员 王赟霞 俞冲 

　　过去一年，长兴法院深入贯彻落实浙江省高院“四项建设”“三个建设年”决策部署和湖州中院“三三四八”工程工作部署，紧紧围绕长兴县委“环太湖发展高地、长三角经济强县”、打造高水平全面小康社会县域典范的目标，提出打造“当品学法官、树品牌工作、创品质法院”的“三品”工程，在全院形成了“比学赶超争一流，奋勇争先走前列”的浓厚干事创业氛围。

　　精致办案，精细管理

　　品质法院有作为

　　2019年，围绕打造“品质法院”，长兴法院打赢了一场审判执行“绩效战”。全院全年办结各类案件17945件，同期结案率100.60%，法官人均结案数385件，高于全省平均数49件。41项绩效考核的核心指标有33项进入全省前30名，其中23项进入全省前10名，审执绩效跃升至全市基层法院第一。

　　去年以来，长兴法院以内设机构改革为契机，以“人案比”为主要衡量依据，对审判资源进行科学配置、集约整合，创建了“诉讼服务中心和法庭简案快审，机关业务庭专案专审，院庭长难案精审”的案件办理模式。

　　“现在开庭！”伴随着法槌的敲击声，一场由长兴法院“超强阵容”带来的庭审正式开始。近日，长兴法院首次采用“七人合议”形式，由院长担任审判长，审理了一起涉及多被告人、案情错综复杂的“车贷”领域涉黑恶势力案件。

　　据悉，长兴法院由院庭长办难案、办要案，引领全院干警守好案件质量生命线，旨在努力实现办一个案子，向群众展示一件司法精品。与此同时，该院还建立审判态势日提醒、周简报和月通报制度，每月召开审判质效推进会和疑难复杂案件专业法官会议，倒排长期未结案清理时间表；在各庭室设立审判质效专管员，将管理责任压到一线，形成“分级管理，四级联动”的新格局。

　　该院还深化正向管理，突出反向监督。院庭长对“四类案件”一律逐层把关，院领导每周随机旁听庭审不少于两次；建立普查与抽查相结合的常态化案件质量评查机制，对发改、申诉信访案件做到逐案评查，2019年共评查案件7200余件。

　　“品质法院的内涵，对外要求全院要精致化办案，对内则离不开精细化管理。”长兴法院党组书记、院长潘轶华表示。

　　对此，长兴法院强化考核“指挥棒”作用，建立人民法庭、机关业务庭、综合部门岗位目标管理办法，实施员额法官、法官助理、司法雇员人员分类精细化考核，定目标、强措施、明责任。

　　该院还创新建立院长、庭长、干警“三级联动”，日常督察、领导巡察、专项督察“三位一体”的全时段、全领域“三级审务督察”机制。一年来，该院共开展审务督查50余次，通报批评34人次。

　　与此同时，长兴法院成立了全省首个法官自主管理委员会，由员额法官担任委员，深度参与案件质量评查、审执绩效考核、统一法律适用等事务，实现法官管理由“我被管”到“我要管”的转变。

　　一庭一品，改革创新

　　品牌工作有实料

　　过去这一年，“诉调执一体化”品牌成为长兴诉源治理新路径。长兴法院主动将诉前调解工作置于党委政府大治理格局之中，变矛盾纠纷化解“以我为主”到全社会“共建共享”。在县委政法委的牵头下，探索构建诉调执一体化工作体系，全县55个人民调解组织、557名人民调解员、6个专业化调解委员会全部纳入其中，形成集合全县解纷力量的矛盾纠纷“辅导、分流、调解、审判”分层递进工作格局。

　　2019年，长兴法院受理各类案件17838件，同比下降0.71%，实现10年来的首次负增长，其中新收一审民商事案件7888件，同比下降10.37%。

　　过去一年，长兴法院在诉前累计分流出去的案件多达7630件，其中有3222件调解成功，成功率达42.23%。这意味着，矛盾纠纷产生后，实现了层层过滤、多元解纷。对此，长兴法院认为，纠纷产生以后，有村、镇两级专业组织进行调解，有法院进行司法确认赋能，还可通过诉讼断后，解纷体系已较为完善。那么，能否将工作再往前一步，把矛盾化解在萌芽、甚至是产生前，从而真正实现诉源治理？

　　基于这样的初衷，长兴法院立足法庭县域全覆盖，逐渐形成“一庭一品”机制。

　　泗安法庭首创“矛盾纠纷联合巡诊团”品牌工作，联合乡镇派出所、综治办、城管、国土、劳动监察等多家单位成立巡诊团，变以往的“坐诊”为“巡诊”，主动深入村居、企业，查问题、询难题、开方子；煤山法庭打造“三治讲堂”品牌工作，将庭审搬到村民家门口，每月邀请辖区人员参与案件旁听，为人民调解员、村民开设法治课程，助推基层自治、法治、德治的“三治融合”；画溪法庭实施“站点驻村、法官联村”工程；太湖法庭开辟优化法治营商环境工作站；和平法庭成立“白茶行业纠纷调解团”……一庭一盆景，串联起长兴诉源治理风景带。

　　定分止争是人民法院永不变的主题，案结事了是人民群众对司法的根本需求。

　　过去一年，长兴法院致力于切实解决执行难，不遗余力推动执行长效机制建设，打响长兴法院执行品牌。该院新收各类执行案件6575件，执结6616件，同期执结率100.62%，执行到位标的额5.31亿元，17项执行核心指标全部进入全省前20名，其中，14项进入全省前10名。

　　该院设立失信被执行人名单，纳入被执行人1876人次，限制高消费4097人次，司法拘留351人次，发布失信被执行人悬赏公告20人次，审结拒执公诉案件14件16人，自诉案件14件14人，移送拒执犯罪线索78件82人。

　　此外，长兴法院创新工作方法，构建“片区执行团队+法庭执行工作室+村级执行网格员”的新型执行模式，将案件下沉至辖区法庭执行，实现了“寻人找物依托基层、查控处置集约处理”的力量整合和优势互补。

　　善学善做，能力提升

　　品学法官有真才

　　为打好“三品”工程的基础，长兴法院着力培养干警坚定忠诚的政治素养、公正廉洁的道德素养和扎实深厚的职业素养。通过一年的努力，全院上下形成了“比学赶超争一流，奋勇争先走前列”的浓厚干事创业氛围，品学法官建设取得明显成效，涌现出个人二等功吴晔，平安浙江建设先进个人杨伟伟，长兴县“担当有为好干部”陈烨等一批先进典型。

　　“我们坚持抓党建、带队建、促审判，配合内设机构改革，调整优化党组织结构，在5个部门增配教导员职务并担任党支部书记，将支部真正‘建在庭上’。”长兴法院党组成员、政治部主任卢勇表示。

　　该院扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党组理论学习中心组和支部学习为主平台，抓好抓实传统课堂“星期一夜校”与网络媒体新课堂两块学习阵地，丰富院长上党课、专题讲座等活动形式，教育引导干警坚定政治信仰。

　　该院还创新开辟“银杏讲坛”，由干警担任讲师，定期开展主题教育，提高干警思考和表达能力，促进思想境界大提升、工作思路大拓展；鼓励干警深入思考、总结提炼，已有8人次在全国、省、市调研及学术论文竞赛中获奖。

　　此外，该院健全青年干警导师培养制度，聘任44名理论功底深厚、业务技能精湛的导师，通过“点对点”模式，定人定向培养人才，让一批青年干警的司法能力迅速提升。

　　长兴法院以能力建设为核心，培养学习型干警的同时，坚定不移抓好干警队伍作风建设。县纪委监委派驻法院纪检监察组通过开展专项督查，提醒和督促干警树立良好作风，促使“两个责任”充分衔接。该院还充分运用监督执纪“四种形态”，以“作风建设年”活动为抓手，进一步凝聚从严治党、从严治院的良好风气。