中央纪委国家监委网站 聂新鑫 

　　日前，艺人仝卓涉嫌高考舞弊事件引发舆论热议。6月12日，山西省临汾市纪委监委公布了调查结果，15名弄虚作假为仝卓伪造应届生身份、办理预备党员手续人员分别受到严肃处理，其中3名工作人员涉嫌伪造国家机关证件被采取强制措施。陕西省延安市纪委监委也已对涉及为仝卓办理虚假转学手续提供帮助的公职人员进行立案审查。

　　对于高考公平公正，社会广泛关注。这起涉及多人的高考身份造假事件，整个链条中有哪些漏洞？违纪违法党员干部暴露出的问题，带来怎样的警示？记者对此进行了采访调查。

　　事隔多年依然难逃追查

　　公开信息显示，仝卓是一名崭露头角的歌手、影视演员，1994年出生在山西临汾，毕业于中央戏剧学院。

　　今年5月22日，仝卓在网络直播中回答网友对其成长经历的提问时说，2013年参加高考时用了某些手段，把往届生的身份改成了应届生。这番言论引发网友关注。

　　6月12日，临汾市纪委监委发布通报，详细披露了整个事件的调查情况。

　　2012年，仝卓在北京参加高考未能考中理想学校解放军艺术学院。由于该学校有只招收应届生要求，为了能第二年继续报考该校，仝卓的继父，时任临汾市人大常委会副秘书长、办公室副主任仝天峰请托陕西省延安市有关人员为仝卓办理了虚假转学手续。随后，仝天峰又请托临汾市有关人员违规批准转学申请，并办理入学手续，使得仝卓取得了虚假的应届生学籍。

　　2013年，仝卓以伪造的应届生身份于同年6月参加高考，并被中央戏剧学院录取。此外，仝天峰还请托时任临汾市尧都区委组织部副部长赵国华、时任临汾市第二中学副校长段玉河等人，弄虚作假，为仝卓办理了中共预备党员手续。

　　根据调查情况，山西省教育厅、中央戏剧学院此后发布通报，决定仝卓伪造应届生身份高考的各科成绩无效，依法撤销其取得的毕业证书。临汾市委组织部也宣布，对仝卓党员身份不予承认。

　　该案涉及的公职人员也均被作出相应处理。仝天峰受到留党察看一年、政务撤职处分；临汾市教育局党组书记、局长李晋平受到撤销党内职务、政务撤职处分。另外13人分别受到严肃处理，其中临汾市教育局总督学苏迎泽，工作人员彭波、张文成涉嫌犯伪造国家机关证件罪被公安机关立案侦查并采取强制措施。

　　制度漏洞导致“钻空子”

　　根据临汾市纪委监委公布的调查结果，从整个事件来看，涉及教育、户籍、学校等多部门，以及转学、报名、资格审核、录取等多个环节。

　　仝卓，生父胡某某，母亲李某某，在其父母离婚后，姓名由胡佳文先后改为李佳文、李振华，后其母与仝天峰再婚，随继父姓，更改姓名为仝卓。

　　2008年3月，当时姓名为李振华的仝卓考入中央音乐学院附属中等音乐学校就读，其户籍从临汾迁至北京。2012年6月，他在北京作为应届生参加高考未被录取，同年9月，其户籍从北京迁回临汾。

　　据参与调查该案的工作人员介绍，根据就学情况迁移户口，并在北京参加高考，符合有关规定，没有发现其中有违规问题。主要问题就出在办理虚假转学、入学手续这个环节上。

　　2012年8月，仝天峰请托临汾市教育局基础教育科工作人员彭波办理仝卓转入临汾上学事宜。彭波在明知缺少户籍迁移手续、家长调动工作证明、学籍卡等有关材料的情况下，先后找基础教育科时任科长苏迎泽、尧都区教育局基础教育股工作人员张子荣在仝卓的转学申请表、审批表上违规签字盖章。仝天峰随后请托临汾市第二中学时任校长朱云龙，朱云龙安排该校教务处工作人员贾美兰和学籍管理员薛文琴违规为仝卓办理了入学手续。同年10月，仝卓进入临汾市第二中学就读，至此，取得了虚假的应届生学籍。

　　为何在当年高考考生资格审查中没有发现仝卓的学籍问题？记者查阅相关资料发现，2012年11月25日，山西省招考中心下发通知，要求各市县招办在2013年高考报名时，要严格审查每一位报考者的资格，其中就包括“严禁往届生以应届毕业生身份报名”，对不符合报名条件的，不予办理报名手续。

　　记者了解到，实际上对于考生资格审查中甄别往届生与应届生，山西省招考中心只是负责山西省内，也就是说，如果仝卓上次高考不是在北京参加，而是在山西，那么2013年他就无法通过审核。而当时北京与山西高考报名系统并未联网，因此山西无法发现其曾经在北京参加过高考。

　　多管齐下维护教育公平

　　记者了解到，这起发生在2012年的高考舞弊案暴露出的学籍管理漏洞，在2014年全国中小学生学籍信息管理系统全国联网运行后，已经被有效封堵。依托该信息管理系统，教育部门和学校可以实现学籍注册、档案管理、转学异动、升级毕业、成长记录等的全过程信息化管理，为教育监管提供了支撑。

　　“仝卓事件”调查组办案人员认为，学籍管理漏洞已经通过信息化管理、技术手段的应用得到较好的解决，有关部门还应针对其他问题举一反三，进一步健全完善各项管理体制机制，切实维护教育公平。

　　该案还暴露出违纪违法人员思想深处存在的诸多问题。据办案人员介绍，在与涉案人员的谈话中，大多数涉案人员都后悔不已，熟人关系、亲情友情，抹不开面子、拉不下脸拒绝，让他们失去了对党纪国法的敬畏之心、维护公平秩序的规则意识以及依规办事的基本原则。

　　记者还注意到，不少人惊讶于仝卓居然在网络直播中公开自曝“家丑”，这说明他本人并未意识到高考舞弊是不光彩的事，是违纪违法的事，家风家教显然也存在问题。