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00018版:平安之歌

党建引领“多元共治” 基层治理活起来

  见习记者 沈婷婷 整理

  “发挥党建引领作用,采取组织化、社会化、信息化的运行机制,构建共治圈、自治圈、服务圈。”日前,长兴县洪桥镇党委书记陈超在接受记者专访时表示,洪桥镇立足实际,发挥村级党组织战斗堡垒和广大农村党员队伍及民间自治团体在社会治理工作中的引领作用,运用科技手段和全科网格队伍,走出了一条符合时代特征、具有洪桥特点的党建引领社会治理新路。

  前不久,该镇以湖州市平安乡镇考核第一的成绩,喜获“2019年度平安建设优秀乡镇”荣誉。今天的《对话书记》,本报邀请陈超为我们介绍洪桥镇在社会治理创新、平安建设及维护社会稳定方面的成功经验。

  记者:您好,陈书记!去年以来,洪桥镇提出以党建引领社会治理,村级党组织在组织群众、凝聚群众、服务群众方面发挥了重大作用。在具体实践中,洪桥是如何着力把党的政治优势转化为社会治理优势的呢?

  陈超:目前,我镇15个村顺利实现书记、主任“一肩挑”,增强了村党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。15个村新时代文明实践站,广泛开展先进典型宣传活动和志愿服务团队活动,使村党组织成为群众的“主心骨”,化解社会矛盾的“减压阀”。

  全镇361名党员主动担任平安建设志愿者、新时代文明实践志愿者。疫情防控期间,每天都有400多名党员志愿者参加路口值守和“洗楼”工作。在社会治理“三清”(人数清、场所清、矛盾清)工作中,每名党员固定结对6至10户帮扶。

  记者:是的,党建引领下的社会治理,有利于整合各方资源更好服务群众。另外,从细小隐患抓起,才能夯实平安建设基础,在这方面,洪桥又是如何做的?

  陈超:今年年初,我镇综合指挥室牵头组建平安建设联合巡查组,对全镇进行“洗街”式巡查,共巡查场所481家,发现隐患问题91处,并分门别类登记移交职能站所整改。

  为了提高职能站所办事效率,我们加大考核力度,将四平台工作人员月晒季考工作业绩和个人考核奖挂钩。根据社会治理“三清”工作要求和平安建设“洗楼”底数,建立“平安片长”负责制,全镇464家企业及场所、集镇所有街道都有“楼长”“企长”“街长”平安责任人。

  同时,在已有33个全科网格、18名专职网格员和57名兼职网格员的基础上,我镇新增集镇和工业园区15名兼职网格员。网格员通过“治惠掌心”APP上报各类矛盾纠纷和安全隐患,通过自处理、村处理、四平台处理,将隐患消灭在萌芽状态,确保全镇平安和谐。

  记者:基层治理中,源头治理是很重要的一块。面对繁杂的基层矛盾纠纷,洪桥有什么好的举措?

  陈超:我镇矛盾纠纷调处化解中心成立后,坚持“谁主管谁调解”的理念,各种矛盾纠纷大幅下降。2018年以来,我镇每年开展矛盾纠纷积案化解月活动,联合太湖法庭、洪桥派出所,进行矛盾纠纷积案调解,共化解前后跨度50余年历史信访积案24件、行政诉讼积案4件。值得一提的是,95名镇干部、112名村干部、181名承包组长和1140名党员,人人都有矛盾纠纷排查化解工作责任和义务,真正做到群访群治和源头治理。

  2019年,我镇又推出“无信访”村创建,全镇10个村被评为“无信访村”,全镇信访量同比下降50%。在此基础上,今年我镇推出“无信访、无诉讼、无案件”的“三无村”创建,从半年度成绩来看,效果显著。

  记者:接下来,洪桥将做好哪些文章来全力打造有为政府,助推社会治理现代化?

  陈超:今年,我们重点做好经济发展与社会治理两篇文章。

  在经济发展方面:围绕产业优化布局、空间集约发展总体思路,在不新增土地的情况下,大力实施“空间换地”,提升亩均效益;全力推进厂房“低改高”,为老项目技改和新项目引进全力增空间。今年有21家企业开展厂房“低改高”,预计新增建筑面积12.1万平方米。通过扎实的政府服务工作,来抵御疫情对经济带来的不确定影响。

  在社会治理方面:主要是抓好“三治融合”,深化“三美创建”;细化诚信积分,努力构建基层诚信体系,以“诚信积分档案建设”和“三无村”创建为抓手,充分发挥矛调中心作用,不断提升基层社会治理现代化水平。


浙江法制报 平安之歌 00018 党建引领“多元共治” 基层治理活起来 2020-06-28 2 2020年06月28日 星期日