通讯员 张晓洁 

　　日前，2019年全省平安考核结果出炉，温州市龙湾区排名由81位跃升至35位，创近年来最好成绩。龙湾成功打赢这场“翻身仗”，与该区始终坚持问题导向，强化精准攻坚，全力破解平安维稳“沉疴顽疾”密不可分。

　　谋机制　构建共创格局

　　去年来，龙湾区委高度重视平安建设，通过深入谋划联创机制，构建共创格局，不断提高平安建设整体水平。

　　龙湾区委一方面认真对照省市对区平安考核内容，突出考核重点，把握考核导向，修订完善街道和部门平安考核办法，使考核评估更趋科学、合理、可操作；一方面，健全党委主要领导重点督、分管领导线上督、“双组双促”联街领导面上督的督办体系。区委政法委班子成员每月对各街道实行暗访检查，将督查内容纳入“双组双促”联街领导重点工作内容。同时出台相关办法，将责任落实到位，做到实查真追。

　　强举措　化解矛盾风险

　　2019年以来，龙湾区通过打好“组合拳”，全年未发生重大涉稳问题。据统计，国家、省、市交办件化解率达100%，形成社会面平稳可控的良好局面。

　　历时40多天，龙湾在温州率先建成区社会矛盾纠纷调处化解中心，形成了“7家单位常驻+10家单位轮驻”的工作格局，同时吸收第三方社会服务组织进驻，建成五大功能为一体的“大平台”，实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。去年8月以来，矛调中心共接待群众183批1308人次，逐步实现“龙湾问题龙湾解决”。

　　推出空港小微园“共享助调”模式，是龙湾的一项创新举措。吸收、培育由70余名新居民组成的“共享助调”队伍，设立13家企业助调驿站，龙湾通过调解人才资源和驿站硬件资源的整合共享，激发园区调处纠纷的动能。“共享助调”队伍自成立以来，共调处矛盾纠纷200余起，挽回经济损失100余万元，实现“矛盾不出园”。

　　补短板　夯实平安之基

　　去年以来，龙湾始终将抓基层、打基础作为治理之本，紧盯基础薄弱问题，深入开展专项治理，不断夯实平安基石。

　　针对道路交通、安全生产、消防安全、治安管控等重点领域，龙湾集中开展“十整治一提升”攻坚行动。2019年，道路交通亡人、安全生产、消防安全三类事故同比分别下降了35.9%、34.8%、34.7%，创5年新低。其中交通事故亡人数较前三年均值下降31.58%，下降幅度居温州市第一。

　　“智慧+”赋予了龙湾社会治理新动能。在进一步优化完善智慧警务、智慧城管等系列综合治理平台的基础上，龙湾率全省之先推行预警执法模式，推进消防管控“秒响应”平台建设。同时，加强“雪亮工程”提升改造和应用，完成智慧安防小区建设33个，提升基层治理精准度。2019年，“刑事+治安”警情同比下降5.9%，“两抢”案件359天零接警，连续8年实现命案全破。

　　此外，龙湾深入推进部门入格，加强网格队伍规范化建设，实行网格组团服务和专职网格员层级管理，压实街道网格2.0版规范提升工作责任，网格服务管理水平不断提升。

　　创载体　提升“平安三率”

　　2019年，龙湾在省“平安三率”测评成绩为历年最好，这与其不断创新宣传载体、实施精准宣传的工作方式分不开。

　　在传统宣传的基础上，龙湾举全区之力，线上线下齐发力：线上探索新媒体宣传，平安短信区域全覆盖，推送平安宣传微视频、微动画、调查问卷等链接；线下持续开展“小手拉大手”学生平安宣传作品比赛、巾帼徒步走活动等系列宣传活动。同时，发挥行业主管优势，针对服务管理群体试行包干宣传。围绕网格内的出租房房东、企业和新居民，网格员通过建立服务管理群等形式推送平安宣传知识，实现平安宣传全覆盖。

　　在实施宣传载体多样化的同时，龙湾还常态化开展“平安大巡防”活动，进一步推动群众积极参与平安建设。突出巡防重点时段，优化整合巡防力量，完善巡防保障机制，制作等价平安宣传物品或奖品作为巡防奖励，以口头和发放平安宣传资料的形式进行风险防范宣传……龙湾不断拓宽宣传面，切实提升“平安三率”。

　　以“最多跑一次”改革为牵引，龙湾为推进公正执法推行了一系列有效举措。推广温警在线、移动微法院，开通法律援助申请异地通办服务，开展“百万警进千万家”活动……据了解，龙湾率温州全市之先建成涉企行政执法投诉受理中心，实行涉企轻微违法免罚清单。同时，通过“两微一端”及时通报案件信息，让信息发布更透明更及时，群众对政法工作满意度不断提升。

　　2020年，龙湾区将全面实施“平安夺金”主动战，以不怕吃苦、连续作战的决心，争当平安温州创建的“领跑者”。