本报记者 李洁 文 《浙商》杂志记者 鲁统磊 摄 

　　清韵悠悠、黛瓦白墙，诉说的是桐乡乌镇的如诗如画；烟雨朦胧、水巷乌篷，描绘的是绍兴柯桥的清丽秀气。7月8日，“社会治理‘最多跑一地’·全国法治媒体浙江行”主题采访团深入乌镇和柯桥，大家一路走、一路看，一路赞叹，“赏不完的浙江基层社会治理好风景。”

　　智慧治理的“乌镇样本”

　　世界互联网大会永久落户乌镇后，这座古镇吸引了世界的目光。新形势，对乌镇的平安和谐、基层社会治理也提出了更高要求。那么，乌镇做了哪些有益探索？在“云享乌镇”运营中心，采访团找到了答案。

　　“甘泉路新伟电器旁道路北侧积水难排，影响居民出行，请有关部门及时疏通。”大屏幕上，工作人员为采访团演示了一个案例：7月7日，“乌镇管家”李立成通过“乌镇民情”微信公众号上传了这样一条信息。几乎同一时间，这条信息就出现在了“云享乌镇”运营中心的大屏幕上。1分钟后，经工作人员处理，信息被移交到相关部门处置。

　　“云享乌镇”运营中心，是“乌镇管家联动中心”的升级版。像李立成这样的“乌镇管家”，如今已有4000余人，他们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，广泛收集并上报安全隐患、民生问题等信息，是桐乡基层社会治理的一张金名片。“用当下时髦的话说，‘乌镇管家’就是一个大IP。‘李立成们’是这个大IP里的线下生力军，‘云享乌镇’运营中心则是线上指挥营。”工作人员向采访团生动地介绍道。升级后的“云享乌镇”运营中心，网罗了22个部门、13个条线的数据，构建起了“善治、兴业、民声、政务”四大数据板块，有效实现了基层社会治理“一网联动”。

　　“这是把互联网这一‘最大变量’变为促进基层社会治理现代化的‘最大增量’的生动实践。”西部法制报社社长田建辉称赞说，“乌镇在明晰相关部门权责、充分发动群众的基础上，又通过建设智能化平台，用大数据、物联网等技术为社会治理赋能，实现了联动贯通、灵活运转，显著提升了社会治理的质效，让群众真正得到了实惠。”

　　“‘乌镇管家’、智慧物联，线上线下即时联动，让基层社会治理的起点与终点全面打通、实时呈现。此行让我印象深刻。”法制周报社社长、总编辑刘正勇表示。

　　“最多跑一地”的“柯桥实践”

　　夏日的柯桥，草木葱茏，生机盎然。在绍兴市柯桥区社会矛盾纠纷调处化解中心，采访团又领略了另一道基层社会治理的“新风景”。

　　走进柯桥区矛调中心，采访团眼前一亮：宽敞整洁的办事大厅里，6大功能区合理布局、13个功能室有序分布、17个服务窗口一字排开……大厅专人接待，信访诉求一窗受理，办事维权集成办理。上海法治报社主编王霄岩不禁点赞：“非常人性化，老百姓只要跑一个地方，矛盾纠纷就可以得到解决，并且办事过程还很方便很具体，真正体现了社会治理‘绣花针’一般的功夫。”

　　去年12月，柯桥区矛调中心正式启用，秉承“一站式”接待、“一揽子”调处、“一条龙”服务的理念，中心聚集了全区纪检、政法、信访、司法、行政机构和社会组织的调解功能，整合了人民来访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、社会治理指挥中心等10多个工作平台，推动“多中心”转变为“一中心”。目前已有22个部门常态化入驻，其中政法委、信访局、司法局整体入驻。

　　“我们始终把百姓的满意度放在首位。”工作人员介绍说，“从接待、受理、调处、化解到结案，我们全程跟进分级处置、教育疏导、依法调解、风险评估等各项措施，努力实现矛盾纠纷在中心内结案。结案后，相关单位和乡镇街道还会进行回访评估并反馈结果，真正把中心打造成为矛盾纠纷的‘终点站’。”

　　新疆法制报社副总编辑刘琰很有感触：“配置高大上、服务精准快，柯桥区矛调中心聚焦民情、民生、民心，整合信访、人民调解、仲裁等力量，实现区镇村三级联动，‘一站式’、多元化定分止争，使‘枫桥经验’的内涵更加丰富，外延不断拓展，成为基层社会治理的‘减压阀’和‘稳定器’，为其他地区做了教科书式的示范。”

　　据了解，今年1至6月，柯桥全区四级访量835人次，同比下降27.14%；法院共受理各类诉讼案件6309件，同比减少10%。