本报记者 许梅 张宇洲 陈立波 

　　“垃圾分类要撤桶并点，但垃圾桶放在谁家门口谁都不乐意，怎么办？”9日，在宁波北仑区大碶街道社会矛盾纠纷调处中心（以下简称“大碶街道矛调中心”），坝头社区兴盛家园小区的业主代表、业委会主任和街道垃圾分类办公室工作人员围绕垃圾桶的摆放问题，好好地议了议。“社会治理‘最多跑一地’·全国法治媒体浙江行”主题采访团的记者们也坐下来认真倾听、现场采访。

　　“小事不出村社、大事不出街道、矛盾不上交、人员不上行”，秉承这样的工作理念，大碶街道深化“三治融合”，推动多元参与，打造了“党建引领、服务集成、化解多元、科技赋能”的社会矛盾纠纷调处化解工作新格局。

　　既“小而全”又“专而精”

　　今年年初，大碶街道矛调中心正式揭牌运行，容纳8个街道职能科室站所、5个区派部门和4个社会调解服务团队，实现化解社会矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。

　　不过，与敞开式大厅集中受理不同，这里把调解室设成“包间”，每间职能不同，以便有针对性地化解不同矛盾。

　　“我们的受理调解形式类似医院挂号问诊，当事人来到大厅窗口，工作人员将群众诉求信息录入系统，再分流至各职能部门及科室，咨询类的当场答复，投诉举报类的限时办理答复，同时每月对信访群众进行电话回访。”中心负责人谢镕宇说。

　　除了“小而全”，“专而精”也是这里的一大特色。

　　“工厂拖欠我工资5年了，听说这里能帮忙调解，我来试试。”了解了老王的诉求后，窗口工作人员录入信息，并引导老王去3号房间找谢主任，“他负责协调劳务纠纷”。原来，谢主任曾在当地做过村书记，深谙调解之道，又颇有威望。当天，谢主任共调解了3起劳务纠纷，其中2起当场握手言和。

　　据悉，中心启用至今，已调处矛盾纠纷123件，化解率达95%以上。

　　联席会议商讨大小事情

　　遇到问题一个人无法解决或者不能解决怎么办？那就大家坐下来一起商讨。

　　2019年7月，大碶街道成立党建引领社会治理联席会议制度，强化党建主导，加强资源统筹，把社会治理过程中的难点、堵点、痛点问题集中起来讨论，寻求最佳解决办法。

　　联席会议实行“日汇总、周分析、月研判”工作机制，即每天将基层治理问题通过各渠道汇总，一周进行分析整理，最后在当月集中探讨商议。街道党工委书记作为召集人，每月定时召集相关党政班子成员、内设科室、基层站所和派驻机构党组织负责人参会，必要时还会邀请纪检监察部门列席会议。

　　截至目前，街道共召开联席会议12次，解决各类疑难杂症53件，不少经年累月的“硬骨头”被成功啃下。

　　“城市大脑”赋能社会治理

　　5月20日，“智瞰大碶”综合信息指挥平台正式启用，这是宁波市首个街道层面的全能型综合信息指挥平台。平台将人、车、商户、企业、道路等数据接入系统，以2365路视频监控探头为“耳目”，通过人工智能分析，将海量的数据转化为科学合理的业务模型，为党委政府精准决策提供参考依据。

　　“智瞰大碶”一期建设包括矛盾调处、可视化管控、分析研判等6大块72项功能模块。其中，可视化管控模块采用前沿科技构建，自动识别、判定，提前阻断、介入违法违规行为；矛盾调处模块实行线下调处过程的闭环管理，并可接纳线上流转下派的各类问题。

　　有了这个平台，大碶的社会管理更为智能化。比如，通过各路视频监控导出交通出行热力图，经大数据综合分析研判后，精准治理顽疾，缓解了早晚高峰的交通压力。再比如，一名商户刚把杂物堆放到人行道上，就收到了提醒短信，他赶紧清道。

　　“‘大道治未病，中道治欲病，小道治已病。’社会治理就是在治病，不能仅仅瞄准‘已病’发力，更要把重心投向‘欲病’和‘未病’，通过线上线下相融合的矛盾化解工作机制，把初露苗头的社会矛盾解决于萌芽期。”大碶街道党工委书记俞宏侃说。

　　据悉，该系统上线以来，已查处违章停车411起、渣土倾倒6起、占道经营190起。

　　“在大碶街道，我们看到了社会治理的现代化、智能化，特别是全能型综合信息指挥平台，堪称耳聪目明，令人印象深刻。”河南法制报新媒体中心副主任李俊晓说。