本报记者 许金妮 程绍亮 见习记者 赵妍 通讯员 俞家莲 

　　油车港镇位于中国“长三角”和沿海经济带中心点，是嘉兴市经济重镇。因为景色宜人、资源充裕，这里被外来游客称为“人间天堂”“创业乐园”；因为邻里和谐、归属感强，这里被当地居民看做最有幸福感的家园。

　　7月9日上午，“社会治理‘最多跑一地’·全国法治媒体浙江行”采访团走进嘉兴市秀洲区油车港镇矛调中心，寻找解锁当地居民幸福感的“钥匙”。

　　“想不到一个镇的矛调中心也能做到这样一应俱全，浙江人的细致可见一斑。”功能齐全的硬件和暖心周到的服务，令现场的采访团记者赞叹不已。

　　一扇门进出

　　2019年以来，油车港镇围绕“推动矛盾纠纷调处化解‘最多跑一地’”的要求，探索社会矛盾纠纷调处多元化新机制，成功打造了全市首家镇级规范化矛调中心。

　　崭新的油车港镇矛调中心就坐落在距离镇政府600米的地方。里面入驻了综治、信访、司法、市场监管、劳动保障、综合行政执法、法庭、检察室等8个部门、86名工作人员；设置了接待大厅、调解室、心理咨询室、巡回审判庭等功能室，敞亮的玻璃大门时刻为群众敞开着。

　　记者到达时，中心的调解员刚结束一场调解，皱着眉头进来的当事人满面笑容地向调解员道谢离开。“遇到问题，只要来中心，都能‘找个说法’。”镇社会治理办副主任费菊琴指着接待大厅墙上“为人民服务”的几个大字道。

　　今年春节期间，这里的调解员就帮一批农民工解决了欠薪问题。当时，十几名农民工走进矛调中心要讨说法：“快过年了，我们拿不到一分工钱。”面对诉求，中心迅速和他们的老板沟通。

　　“我也还没收到工程款，合同写的就是拿到工程款再支付报酬。”调解员找到老板时，老板十分委屈。面对这样的情况，调解员和劳动保障等部门迅速联动，一方面帮助老板催要工程款，另一方面做起了老板的思想工作。最后，老板答应先行垫付这十几名农民工的报酬。

　　“原本像这类纠纷，农民工们需要奔波多个地方，调解中心成立后，实现了碎片化服务向一条龙服务的转变，统筹化解了各类社会矛盾纠纷，让老百姓真真实实感受到方便。”费菊琴说。

　　一揽子调处

　　家长里短的事情看似繁琐，但对老百姓来说，却是家政大事。

　　油车港镇矛调中心成立以来，全力推进“物理反应”到“化学反应”的转变，实现了矛盾纠纷“一揽子调处”。

　　何谓“一揽子调处”机制？费菊琴向采访团记者介绍的一个调解案例，道出了其好处。

　　不久前，范某一家七八人来到镇矛调中心，希望调解有关父亲遗产分配的矛盾纠纷。原来，范某父亲生前有两块宅基地，去世后，宅基地一块给了儿子，一块给了妻子和二女儿。可后来，儿子造的房子占用了部分母亲和二女儿名下的宅基地。“这房子有我名，我是一定要的。”在中心，二女儿提出了自己的诉求。可面对妹妹的要求，占了宅基地的大哥却认为，父母平时是由自己赡养的，自己占点宅基地也是应该的。

　　面对这样复杂的情况，调解员选择用“亲情调解法”，一方面做二女儿的工作，一方面做儿子的工作。最终，他们达成了一致意见。同时，在中心入驻律师的建议下，范某一家人把户口分为了多个小户口，以便理清以后的财产关系。

　　“按照矛盾调处化解效率最高、来访群众服务最全的要求，中心重新梳理运行机制，推进接、访、调、诉等流程再造，建立健全了即接即办机制、教育疏导机制、诉源化解机制、会商研判机制。这就是‘一揽子调处’机制。”油车港镇党委副书记张永明说。

　　据悉，中心自去年12月下旬开始运作，截至目前，共受理群众咨询投诉230余件，其中矛盾纠纷95件，成功调处92件，调解成功率96.8%。

　　“油车港镇矛调中心打造的全域服务平台，一揽子化解百姓的难事，真正做到了把纠纷化解在基层。我们会把这里的亮点带回去，希望为新疆的矛调工作提供一些可资借鉴的经验。”新疆法制报汉编部主任齐琪由衷地说。