《检察日报》　江舟 

　　厚厚的三册卷宗，记载了临近退休的朱毅从2005年至2018年担任海南省药品检验所所长，海南省市场监督管理局党组成员、总工程师期间，非法收受财物378万元的犯罪经过。

　　新官上任三把火

　　独揽药品签发权

　　常言道，新官上任三把火。朱毅出任海南省药品检验所所长后，负责全面工作，包括对新药的申报检验、上市药品的抽检等。刚一上任，朱毅就把海南省主要药企负责技术的副总叫到办公室，将其职务“昭告天下”。朱毅任所长前，海南药企注册新药及上市药品的检验均由海南省药品检验所的技术负责人签发，包括合格及不合格的检验报告。朱毅当所长后，便修改了职责分工，独揽药品的不合格检验报告的签发权，海南省药品检验所的技术负责人只能签发药品的合格检验报告。

　　随着朱毅职务的升迁、名气的增大，有求于他的医药设备企业老板越来越多。

　　海南玻美仪器有限公司法定代表人兼总经理郑某，也是海口福立仪器有限公司等3家公司的实际控制人。这些公司主要经营实验分析仪器设备与耗材。自2006年起，这些企业开始参与海南省药品检验所实验室仪器设备政府采购。为了得到朱毅的长期关照，郑某先后6次送给朱毅100万元。

　　案发后，郑某证实，每次海南省药品检验所计划采购设备，朱毅都会提前将采购清单告诉他。通过这种暗箱操作，郑某屡屡中标。

　　朱毅觉得郑某为人坦诚，靠得住，就介绍郑某认识了贵州省食品药品监督管理局局长董某（已另案处理）。为表示感谢，郑某又分4次送给朱毅80万元。

　　从2006年至2010年，海南某科技有限公司、海南某仪器设备有限公司的实际控制人蔡某，通过朋友介绍认识了朱毅，在朱毅的关照下，促成了蔡某所在公司与海南省药品检验所成交1000余万元的仪器销售业务。为感谢朱毅的鼎力相助，蔡某先后7次送给朱毅63万元。

　　帮办批文捞好处

　　金蝉脱壳难如愿

　　2005年6月的一天，朱毅与海药公司董事长刘某一起吃饭时提出，可以将海药公司子公司海口制药厂生产的枫蓼肠胃康颗粒，改剂成枫蓼肠胃康软胶囊、滴丸，并申请药品批准文号。

　　刘某听后大喜过望，考虑到海药公司新药注册申报、药品抽检等业务均需要海南省药品检验所出具检验报告，就答应由朱毅负责枫蓼肠胃康软胶囊、滴丸注册申报，并承诺获得药品批文后向朱毅支付100万元。

　　翌日，朱毅安排其胞兄朱某与刘某实际控制的重庆赛诺生物科技有限公司签订了研发枫蓼肠胃康软胶囊、滴丸的技术转让合同。2005年11月，海南省药品检验所出具关于枫蓼肠胃康软胶囊、滴丸的检验报告，并上报当时的国家食品药品监督管理总局。2008年9月，枫蓼肠胃康软胶囊取得国家食品药品监督管理总局药品批准文号。

　　2016年，朱毅向刘某提及枫蓼肠胃康软胶囊获得批准文号一事，很快，刘某便安排海口制药厂总经理王某支付100万元给朱某。朱某收款后，根据朱毅的安排，将50万元交给朱毅的妻子余某，剩余50万元一直由朱某保管。2018年8月，朱毅妻子余某患病在重庆住院治疗期间，刘某去医院探望，又送给朱毅5万元。

　　凭借职权收股权

　　庭审狡辩亦枉然

　　2015年上半年的一天，全星公司董事长刘某某与朱毅一起吃饭时告诉其公司将进行股改，准备送给朱毅10万元原始股。朱毅听后忙说，自己身份不合适，但同意用妻弟余某某的名义持股。2017年7月，在朱毅、余某某没有实际出资的情况下，刘某某将余某某登记为实际控制的宣辰公司（注册资金100万元）股东，安排余某某持有该公司30%的股份，价值30万元。

　　据知情人士透露，朱毅当时担任海南省食品药品监督管理局总工程师，长期从事医药行业，熟知这个行业的具体情况。他知道如果是医药公司上市，市值肯定会翻8倍至10倍，10万元原始股至少也是5倍的溢价。而作为经销医药设备企业的刘某某更是心似明镜。

　　东窗事发退赃款

　　贪得无厌跌深渊

　　正当郑某医药设备生意在海南、贵州两地做得风生水起之际，2016年5月，董某被贵州省纪检机关调查。

　　董某被查的消息很快传到了朱毅耳中，一时间，朱毅心里非常紧张，感觉董某已东窗事发，想到自己收了郑某80万元的事，一连几天坐立不安。担心早晚会被牵连出来，反复思忖后，朱毅痛下决心，决定破财免灾尽早将80万元退给郑某，以求平安。

　　2017年11月初，朱毅让妻子余某与郑某联系，将80万元退给郑某。

　　然而，退了赃款退不了罪。2019年1月4日，朱毅被海南省监察委带走调查。今年3月26日，海口市中级法院对朱毅受贿案作出一审宣判，以受贿罪判处被告人朱毅有期徒刑十年，并处罚金50万元。扣押在案的违法所得378万元，其中348万元赃款由扣押机关予以没收，上缴国库；剩余30万元折抵罚金，上缴国库。