让“行霸”“市霸”无所遁形
浙江加强监管推动“行业清源”
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在道路交通运输领域,全省交通系统以整治“黑车”“黑站点”“黑车企业”为重点,大力开展道路运输市场秩序专项整治行动,上半年全省共检查客车3.4余万辆次,处罚客运违法违章案件1400余起。绍兴市自1月23日道路运输行业专项治理行动以来,采用“企业自查、部门督查、随机抽查”的方式,全面排查非法强揽客源、组织恐吓、威胁正规出租车、网约车经营者及从业人员等严重扰乱正常营运秩序等涉黑涉恶线索,全市共检查车辆7312辆,查获涉嫌违法违规行为49起。
教育、自然资源、水利、文广、市场监管、卫生等部门紧盯漏洞短板,加强行业监管,有力挤压黑恶势力生存空间。杭州市在露天矿山综合整治中,对8个区、县(市)共32家在采矿山、79家废弃矿山、12个违法违规开采点组织专项督察。瑞安市成功取缔1处非法行医窝点;永嘉县责令一个“黑诊所”停止执业活动;温州市瓯海区查获一“黑诊所”,并予以取缔。
源头治理
古人云:防为上,救次之,戒为下。从源头上减少风险的产生,削弱风险的影响,实现长效常治,是扫黑除恶专项斗争进入收官阶段的重要工作。
我省各级政法机关和纪委监委等部门,聚焦重点行业领域监管漏洞,发出公安提示函、检察建议书、司法建议书、纪检监察建议书“三书一函”共1000余份,以案促治、以案促建,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
温州市公安局瓯海分局打掉一个以骆某某为首的“利用非法改装120急救车运输医院人员”的犯罪集团后,及时向温州市卫计委、市道路运输管理局书面发函提出建议,经多方协作整治,使在当地医院及其周边充当“黑120”“假救护车”等非法营运犯罪得到有效遏制。
杭州市规划和自然资源局聚焦自然资源领域突出问题,推行“天上看、地上查、网上管”相结合的执法监管方式,加大卫片遥感影像监测和矿山储量动态监测频率,开展视频监控试点,提高违法行为的及时发现率。
杭州市钱塘新区实现建设工程招投标管理“三个第一”——建立并投运全省第一个招投标网上管理APP、实现新区第一次全流程电子化招投标、查处新区第一起建设工程串围标案件。
宁波市鄞州区检察院通过排查,梳理出工程招投标领域、社会治安、国土资源监管及执法3个行业监管漏洞,找准症结并拟定治理建议,并与被建议单位建立联络员机制。该院在办理应某某涉黑系列案件中,发现某县公路局监管不到位、招投标市场混乱等问题,及时发出检察建议。该公路局收到检察建议后,围绕8个方面形成整改落实方案,全面提升监管水平,规范公路建设领域招投标行为。