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00006版:深一度

刷脸摆平酒驾,“特权迷恋”仍流行基层

  《半月谈》 魏婧宇 安路蒙 王靖 

  中央八项规定出台以来,基层酒风得到极大遏制。但近两年来,部分地方酒风又有所抬头,由此而来的党员干部酒驾问题屡禁不止。2020年1月至今,全国各地通报的干部酒驾醉驾案例超过100起。“变着花样喝酒”“特权心理没顾忌”“找熟人来摆平”……党员干部酒驾令基层群众深恶痛绝,这一基层治理新痛点亟须重拳整治。

  4月4日,潘某国酒驾途中,因避让一辆停在非机动车道上的汽车,逆行撞上赵氏兄弟所驾车辆,致赵氏兄弟中3人当场死亡,1人送医后死亡。

  被害人家属赵莹哭诉,事发后肇事司机潘某国并没有第一时间报警。“是路过群众报警的,我大伯被送到医院的时候已经距离事发时间过了两个半小时,如果早一点,也许他还能活下来。”

  经查,潘某国是西部某旗委政法委副书记、旗人大代表。办案民警告诉记者,警方现场询问时,潘某国隐匿自己驾车事实,同车人闫某华冒名顶替潘某国驾车发生事故,后事情败露,潘某国对转嫁他人的行为供认不讳。司法鉴定显示,潘某国血液中酒精含量为30.13mg/100ml,属于酒驾。

  中央八项规定出台以来,各地相继出台党员干部“禁酒令”。“这些年,党员干部酒风整体上得到遏制。”武汉大学乡村治理研究中心助理研究员田孟说,但从全国各地通报的典型案例来看,基层酒风有所抬头,党员干部酒驾目前仍禁而不绝。

  内蒙古党校党史党建教研部主任孙杰教授认为,干部酒驾禁而不绝,与八项规定在基层执行时层层递减有很大关系。记者在基层调查发现,尽管工作日不准饮酒,但“偷着喝”“暗着喝”“变法喝”等问题仍“私下流行”。

  特权心理使党员干部穿上“假想的保护衣”。东北某县委组织部长说,有的干部敢在工作日饮酒、饮酒后敢开车上路、上路肇事后敢逃逸、逃逸后敢找人顶包,背后是相信“人能平事”“权大于法”的心理。

  北京市圣运律师事务所主任律师王有银认为,“人情”“面子”“关系”正在严重削弱基层的监管力度和法律严肃性,助长干部酒驾。“沾亲带故、领导出面、亲朋上门,执法中很难招架住说情风的压力。”王有银说。

  赵莹呼吁,加大监督执纪问责力度,对发现的党员干部和公职人员酒驾醉驾问题,发现一起,严肃查处一起,公开曝光一起;若因瞒报、拖报或徇私、失职,致使违纪违法党员干部和公职人员逃避纪律、法律处理的,一律严肃追究有关人员责任;进一步明确细化禁酒规定,把禁酒的具体情况界定清晰,堵住监督执行的漏洞,对公职人员饮酒行为的约束要更为严格。

  记者调查发现,有些地方发生干部酒驾事件后,仍存在“捂丑”删帖、通报避重就轻的“潜规则”,警示教育作用被大大削弱。有些地方发生了党员干部酒驾醉驾事故,警方只按照一般交通事故通报,未提酒驾、肇事人党员干部身份等情况,待媒体报道后才公布这些事实。

  内蒙古社会科学院公共管理研究所所长张敏建议,地方政府应敢于“亮丑”,不纵容、不护短,及时通报典型案例,并主动向社会曝光案情详情,在大范围内开展警示教育,让监督、震慑常在。

  田孟认为,要杜绝干部酒驾打招呼、说人情的现象,可以通过改进酒驾管理系统和酒精检测设备的技术水平解决,实时上传监测数据、快速固定证据,任何人无法更改和删除,让干部酒驾无处遁形。


浙江法制报 深一度 00006 刷脸摆平酒驾,“特权迷恋”仍流行基层 2020-07-21 2 2020年07月21日 星期二