通讯员 胡爽 吕建强 本报记者 江胜忠 

　　永康市“一月一镇平安大会战”第二战在东城街道打响后，东城街道党工委、办事处紧紧围绕“实现东城战区问题清仓”的目标，制定工作预案，抽调精干力量，成立平安共治联动、企业联动共建、村级巡防治安、网格基础排查、社会群防群治、社区基础工作六大攻坚专班；联合相关部门凝聚合力、攻坚克难。

　　东城街道党工委书记周秋旭介绍，街道以平安大会战作为深化平安建设的抓手，扎实开展社会治安大防控、平安共治大联动、矛盾纠纷大化解、执源治理大推进、信访积案大清仓等“十大专项行动”。平安大会战务实有效：多年信访积案和重大矛盾纠纷获重大突破，累计化解省、金华市级信访积案6件、重大矛盾纠纷9件；治安管理和消防安全重点突出、狠治乱象，总警情量同比下降22.51%。

　　多部门联动

　　平安大会战以来，东城街道开展平安宣传进企业、校园、村社、劳务市场、商场“五进”行动，与当地妇联、团委、司法局、禁毒办、志愿者协会等多部门形成联动机制，营造良好的平安建设氛围，提高辖区群众的平安意识。

　　东城街道还联合东城派出所创新宣传形式，将外卖小哥纳入全民反诈联盟，在530辆外卖车上张贴醒目的“全民反诈”标语，在每份外卖单上张贴典型案例及反诈小知识。

　　“半边天”的力量也在显现。东城街道妇联组建了36支巾帼平安宣传队伍，发动村、社区妇联积极参与，广泛动员巾帼志愿者走村入户开展平安宣传活动。

　　蜂窝式网格

　　应向东住在东城街道九铃东路3272号，他所在的楼道住有20多户租户，应向东同时也是这个楼道的楼道长和兼职网格员。平时，他负责对楼道租户的流动人口登记、消防安全宣传等，一旦发现有情况，就立即向上汇报或告知租户进行整改。

　　东城街道共划分为70个网格，全域配齐配强专职网格员。今年以来，街道在高镇辖区创新试行“蜂窝式网格”，即在原有6名专职网格员的基础上，增添34名楼道长及28名店铺小组长，从而细化区域，激活平安建设“神经末梢”。应向东这样的楼道长及小组长，分片联系居民及商户，及时反映问题，很受欢迎。

　　徐莹艳是高镇经济合作社一名专职网格员，每天早上7点多，她就穿着蓝马甲匆匆走出家门，开始一天的工作。高镇商业街和周边居民区是她每天必须“打卡”的地方。在巡查中，如果发现垃圾未及时清运、商铺占道经营、消防器材过期失效等问题，她就掏出手机将情况上传至“平安通”，或当场提醒业主整改，或联系相关部门和楼道长等进行处理。

　　“蜂窝式网格很细致。”高镇社区居委会主任孔映雅说，各个网格里的网格长、网格员、楼道长、小组长等，不仅是“前哨观察员”“阵地巡察员”“信息情报员”，同时也是“现场处置员”“平安宣传员”“暖心服务员”。

　　空地一体化

　　平安大会战中，东城街道针对辖区内流动人口多、娱乐场所多等特点，开展各项有效行动，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目标，在打防管控方面不断探索创新融合、共治共享。

　　“原先我们每日的巡处模式是‘3+3+3+1’，现在已调整为‘4+6+6+2’模式。”东城街道办事处主任周江介绍，为织密“安全网”，东城辖区警力联合，每天增加8组次巡逻，并率先推出每日2组摩托车巡逻，将更多警力科学投放、屯警街面，提高见警率、管事率和处警处突效能。综合指挥室每日根据警情制定巡处路线，明确巡逻时间、方式，并通过视频监控报更方式进行监督，确保巡处实效。

　　同时，东城街道建立“空地一体化”防控机制，新增监控探头150个，在提高街面巡逻频次基础上，利用视频监控开展24小时视频巡逻，及时发现现行违法犯罪、指导防控处突。

　　一案一专班

　　平安大会战启动以来，东城街道加强矛盾纠纷排查化解工作，对今年推送基层四平台的警情纠纷分级分类办理，干预率与流转率均达到100%，防范矛盾升级效果明显。

　　周秋旭介绍，东城街道针对多年信访积案、矛盾纠纷，建立信访积案攻坚专班和重大矛盾化解专班，进一步完善“两代表一委员”参与调解机制，采用“一案一专班、一案多策”的方式，集中力量对情况较复杂、化解难度大、影响范围广的疑难复杂信访积案和矛盾纠纷进行攻坚。

　　东城街道党工委副书记程完栋介绍，街道定期召开积案和矛盾化解分析会进行“集中会诊”，同时，严格落实“谁主管，谁负责”的包案负责制。

　　连日来，东城街道人大工委副主任程文胜奔波在各个信访和矛盾纠纷化解的现场，“信访和矛盾纠纷化解工作是直面群众的过程，事关群众操心事、烦心事、揪心事的解决，更事关社会的和谐稳定。”他说，“所以，一定要争取化解在早、化解在小、化解在基层。”

　　不久前，街道成功调解了一起停车位纠纷案。此案涉及到开发商、业委会、产权人、住户等多方利益，牵涉到资金金额也比较大，若处理不当易成为群体性事件。接手此案后，东城街道矛盾化解专班挑选精兵强将开展了一轮又一轮的调解，最终促使当事人达成一致意见，签下了调解协议。

　　白塔村村民郑建富因房屋拆迁安置问题，从2017年开始信访。在此次平安大会战中，东城街道信访积案攻坚专班通过多轮调解，终于妥善解决了他的问题。