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00056版:大考

乐清市:

以雷霆之势基层治理之力打好疫情防控战

网格员为新居民送菜
排查人员出入
指挥室利用监控检查是否有聚集人员
张贴防疫告示
走街串巷宣传

  本报记者 蓝莹 见习记者 林瑶瑶 通讯员 金黎明 

  乐清,位于浙江东南沿海,西北为雁荡山山脉,东南为海积平原,是温州大都市北翼副中心。这座拥有常住人口142万、新居民60万的县级市,在这次新冠肺炎疫情中,打赢了一场又一场“硬仗”。

  在乐清市委的坚强领导下,市委政法委充分发挥好“一中心四平台一网格”基层社会治理体系优势,以基层治理“四平台”为指挥平台,以网格化治理为基础,以信息化为支撑,充分发挥各要素效能,全面做好疫情防控、社会平安稳定、企业复工复产等工作,为乐清市打赢疫情防控阻击战和推动经济社会健康发展作出了重要贡献。

  点燃“红色引擎” 激发内生动力

  乐清市的政法综治干部们在党建引领下,干在前、冲在前,筑牢基层防线。在战“疫”最关键时刻,乐清市委政法委领导带领全体干部,火线支援虹桥镇,与镇村干部一道守牢基层单元小门。

  乐清市西塘村作为疫情防控的重点村,积极响应“村自为战”的号召,通过党群网格防控模式开展工作。期间,工作人员三班倒,轮流值守,利用监控实时了解人员出入情况。

  值得一提的是,为让全体村民安心居家,西塘村分片建立了微信群,为村民提供代买、代办服务。乐清市委政法委下派联系干部刘学华,与西塘村干部群众并肩抗疫,顺利完成防疫任务。

  “既然选择了远方,便只顾风雨兼程。”一位位充满热血的党员干部、政法综治干部不畏风雨、逆行而上,铸就了疫情防控的铜墙铁壁。

  转动“指挥大脑” 确保高效运行

  疫情防控期间,市社会矛盾纠纷调处化解中心(市综治中心)发挥“小切口、大治理”功能,将基层单元防控工作与基层治理“四平台”紧密结合。

  乡镇(街道)依托基层治理“四平台”的运行架构,发挥综合信息指挥室的综合指挥和网格兜底作用,构筑市、镇、网格三级联动、一体运作的防控指挥体系。

  记者了解到,市级层面下达的防控任务到达乡镇(街道)后,由综合信息指挥室统一下达基层站所、网格。相关站所或网格员核查反馈数据后,上报镇街综合信息指挥室,再由后者核实并报镇街分管领导、市级防控相关部门。

  期间,镇街综合信息指挥室通过基层治理综合信息平台、“雪亮工程”视频等,做好信息收集、流转处理工作,同时加强实地检查与视频巡查,实现横向到镇街各职能站所,纵向到村、网格、微网格的管控,同时进一步统筹乡镇(街道)、村(社区)、网格、物业、业委会及相关职能部门的主要力量,织密疫情防控网。

  磨砺“科技利器” 赋能疫情防控

  为实现防控、复工两手抓,乐清市以“健康码”应用为依托,推进基层单元疫情防控智能化建设。

  一方面,各单元卡口和“微网格”向市民推广使用“乐闪通”,通过该应用的“健康码查验+单向测温”,动态掌握进出人员信息,“乐闪通”应用累计扫描数量近1300万人次;另一方面,全市以“安居码”应用为主抓手,确保“一房一码”备案制度落地应用,既实现了“管住重点人、放开健康人”,又实现了“以码管人、以房管人”。

  用科技赋能基层治理才能跟上新时代发展的步伐。乐清市还通过“监控+巡逻”“视频监控+应急喇叭”等管控模式,运用人脸识别、车辆识别一体化采集设备,及时发现、预警外来人员。

  同时,全市通过“电子监控+电子封条+电子测温手环+‘微医通’远程诊疗系统”管控服务模式,对隔离人员进行管控并提供远程问诊等服务。

  激活“神经末梢” 织密防控网络

  为组织好防控工作,落实闭环管控,乐清市加强基层单元管理。各村(社区)、小区按照物理边界,设置落实单元卡口管控,由镇街、基层站所等干部担任负责人;未能划入卡口管控的区域,由所在乡镇(街道)划分为若干个虚拟单元,落实责任人加强管理。

  在现有全科网格运行管理模式的基础上,乐清市将疫情防控的重点企业、机关事业单位、商超市场、药店诊所等基本生活必需的公共场所,确定为最小管控主体“微网格”。“微网格”与所在网格加强信息联络,做好异常信息初筛。该市通过构建“大片格—网格—微网格”的管理体系,做到管控无死角、无盲区。

  据悉,在这次抗疫斗争中,乐清全市1075名网格员在市委政法委统一指挥下,在基层党组织和党员干部的带领下,全员上岗。期间,涌现出了龙西乡叶保林、北白象镇琯头村赖小东等大批优秀网格员。

  面对这场对基层社会治理体系和治理能力的深度检验、综合大考,乐清没有松懈。接下来,乐清市将砥砺前行,奋发有为,继续谱写基层社会治理新的华丽篇章。


浙江法制报 大考 00056 以雷霆之势基层治理之力打好疫情防控战 2020-08-27 2 2020年08月27日 星期四