杭州发布
环评“放管服” 成绩单
本报记者 王索妮 通讯员 陈爱民
本报讯 9月22日上午,杭州市生态环境局召开“优化生态环境领域审批,助力杭城经济高质量发展”新闻发布会。会上介绍,通过一系列生态环境领域审批制度改革举措,杭州全市的疫情防控及复工复产工作得到有力保障,企业获得感大大增强。
今年以来,由于疫情影响和外部环境变化,国内经济社会发展面临不少新的困难,特别是中小微企业困难凸显,这些企业对改革有更多的期待,希望环评费用更低一些、编制时间更短一些、审批服务更便捷一些。
据生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》要求,杭州通过“三个一批”,即豁免一批、告知承诺一批、优化服务一批,全面实施环评审批“正面清单”制度。
“像富阳一家口罩生产企业,过去它需花费几万元编制环境影响报告表,编制周期平均40—50天左右。”杭州市生态环境局环境影响评价与排放管理处处长王珍薇解释称,疫情发生后,生态环境部对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等3类项目实行“先开工后补办环评手续”的应急保障措施,其他项目分类别实施豁免环评手续、告知承诺制、优化环评审批流程等措施。口罩企业属于“疫情相关的物资生产企业”,便可无需环评先行开工,如疫情结束企业继续生产,再补环评手续即可。
截至8月底,杭州市区两级生态环境部门已累计对53个“3类项目”采取环评豁免应急举措,累计对161个“44小类行业”实行告知承诺制,对963个“30小类行业”豁免登记表备案。
王珍薇同时指出,行政审批手续的简化并不意味着放松监管,事实上,这正是推动工作重心由事前审批向事中事后监管转变。据悉,目前杭州已建立起“排污许可为核心的固定污染源监管体系”,今后已按重点管理发证的排污单位将列入重点排污单位名录,严格依法落实环境信息公开、安装在线监测设施等管理要求。所有已发证排污单位均纳入生态环境“双随机”执法检查范围。