浙江首个海上交通安全“严管区”怎么管?
商船走商船的道,渔船走渔船的道
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“一开始并不是很配合。”今年5月,台州海事局“金鹰”青年突击队队长方堃和队员们换防温岭水域,集中攻坚锚泊船安全隐患治理,为“严管区”建设冲锋探路,他坦言,最初船老大们并不买账,工作推进难度较大。
拿石塘水域禁锚区来说,这里来往船只多,因船只随意抛锚引起的险情不断。今年1月,“浙岭渔26931”船与抛锚于此的“源兴丰”轮碰撞,最终“源兴丰”轮沉没,所幸无人员伤亡。
“在陆地上,车辆不能停到行车道上去,这个道理显而易见,但换做是海上,一些船员却没有这种意识。”张煜说,为此,航行指南中也特别明确了包括石塘水域在内的3块禁锚区的范围,同时推荐了3块锚泊区。今年7月,台州海事局2次召开警示教育大会,对温岭辖区渔船老大、航运企业、码头业主代表等2000多人开展渔业安全教育,详细讲解航行指南。
7月11日,浙江省沿海首个实体运行的县级海上搜救中心——温岭市海上搜救中心在温岭海事处挂牌成立,主要负责突发事件应急处置、海上搜救应急值班、协助温岭海事处维护通航秩序等工作。10月9日,中心8名监控员经过1个多月的专业培训,正式到岗就位。他们全天候值班,并依据航行指南开展交通流引导和安全提醒。搜救中心监控员配合值班员共同进行24小时全程监控。
作为一线执法者,方堃切身体会到了“严管区”通航环境优化调整至今辖区内的变化。“进出的商船基本都能遵照钓浜水道分道通航制、禁锚区等管理要求进行航行停泊作业,通航环境有了明显改善。”据统计,5月至10月上旬,温岭辖区一般等级以上水上交通事故数为零,水上交通小事故同比下降66.7%,商渔船碰撞事故数为零,同比下降100%。
不过张煜也直言,“严管区”建设是一个不断探索、不断完善的过程,“到今年年底,我们将评估总结‘严管区’试运行工作成效、经验和不足,探索建立‘严管区’水上交通安全治理长效工作机制。”