浙江首个海上交通安全“严管区”怎么管?
商船走商船的道,渔船走渔船的道
本报记者 王索妮 通讯员 吴樟强 管云台
“我们常说‘走的人多了也便成了路’,在海上又何尝不是呢?”10月14日下午,顺着台州海事局温岭海事处副处长张煜指的方向,监控显示屏上,温岭大钓浜水道上的商船船舶有序航行着。而就在半年前,这条航道还未如此繁忙,多数商船选择更靠西的中钓浜水道通行。
相对于大钓浜水道,中钓浜水道的航线更接近直线,行船更省油,同时它更靠岸,风浪也相对较小。但《温岭市海上交通安全“严管区”船舶航行指南》(以下简称“航行指南”)编制出台后,中钓浜水道成为渔船专用通道,禁止商船通行,相对应的,大钓浜水道成为商船专用通道,禁止渔船通行。这种“路归路、桥归桥”的做法,带来的成效显而易见——商渔船碰撞风险大大降低。
“调整水道只是一小块内容。我们的目标是探索一种海上事故高发水域系统治理的新路径,真正还温岭水域一片宁静。”张煜口中的“新路径”,正是温岭海上交通安全“严管区”建设。
一直以来,温岭水域就不“太平”。这里南北向航路与东西向航路纵横交错,船舶交通流量密集,历来为台州沿海事故高发区。数据显示,2016年至2020年4月,台州沿海水域发生水上交通事故79起,其中温岭沿海30起,占比38.0%;商渔船碰撞事故44起,其中温岭海域20起,占比45.5%。
为有效防范遏制温岭海上事故险情的发生,今年5月27日,台州海事局与温岭市政府联合印发《温岭市海上交通安全“严管区”建设方案》,正式启动浙江省首个海上交通安全“严管区”建设。“严管区”建设的范围为沿海东航路以西温岭市行政管辖海域,严管对象为严管区范围内航行、停泊、作业的所有商船、渔船。
张煜介绍说,在“严管区”建设以前,温岭水域的管理主要依赖于传统的现场巡航巡查,更多的是对船舶静态违章违法行为的查处。“严管区”的建设,是对整个辖区船舶的航行行为进行秩序管理,“通俗点说,就是给进出的所有船舶‘立规矩’”。
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