本报记者 马燕 通讯员 胡利祥 吕利飞 

　　浦沿街道因钱塘江而得名，位于杭州高新区（滨江）西部，与杭州名胜六和塔、九溪隔江相望。街道辖区总面积21.27平方公里，下辖22个社区，实有人口23万。

　　近年来，浦沿街道紧紧围绕平安创建工作任务，以“提标转型、争先进位”为目标，聚焦高水平社会治理能力建设；以数字化管理为手段，通过创新举措、压实责任，全力打造安全的治安环境、稳定的社会环境、优质的服务环境、公正的法治环境，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。

　　以数字清单压实平安责任

　　前不久，浦沿街道党工委书记孙灿平主持召开生产安全形势专题分析会，分析了街道安全生产和消防安全形势，针对辖区内交通安全、道路建设、企业生产等安全领域存在的隐患问题，与各成员单位负责人共同探讨解决办法。

　　在浦沿街道，这样的安全分析会每月都会召开一次，通过查找短板、提出工作举措，既压实企业安全生产主体责任，又压实了政府属地责任和职能部门的监管责任，确保各尽其职，进一步落实安全责任。

　　今年以来，浦沿街道党工委、办事处把平安建设作为2020年度街道“提标转型、争先进位”的重点突破口来抓，提出了15＋x“平安浦沿”建设任务清单，通过“一码解纠纷”“平安智链”等一系列数字赋能手段，全面抓好各项清单任务的落实，为深化辖区平安建设，有效提升基层社会治理水平提供有力支撑。

　　以数字治理保障群众安全

　　“电瓶车禁止入内……电瓶车禁止入内……”家住钱塘福苑的李大伯刚把电动自行车推进电梯，电梯摄像头报警灯就开始闪烁，并连续发出提示音。李大伯感到有些不好意思，立即把车推出去，前往小区电动车集中充电点充电。

　　这项阻止电瓶车进电梯的“黑科技”叫做“云梯阻车控制系统”，它不但能自动感应电瓶车的存在，还能启动语音提示，并暂停电梯运行。

　　近几年来，电动自行车充电引发火灾的事故频发，给居民生活安全敲响警钟。为防止类似事故发生，彻底消除电动自行车乘梯上楼、占道停放、违规充电等消防安全隐患，今年以来浦沿街道先后在大同公寓、钱塘福苑等5个小区115台电梯安装“云梯”智能化电动车阻车控制系统。该系统实行24小时智能管理，彻底杜绝了电动自行车上楼的现象。自“云梯”系统运行以来，共阻止电动车进入电梯2145次。同时，这一项目也作为街道以智慧赋能提升社区治理水平的一项实际举措，被列入2020年度为民办实事工程。

　　为了从源头上消除安全生产隐患，浦沿街道开展了安全隐患专项整治行动，对55家企业开展安全生产社会化服务，对83家规模以上企业开展重点隐患排查，共检查小微企业、楼宇企业和劳动密集型企业458家次，安装“智慧用电”系统20套，不断筑牢社会安全屏障。

　　为坚决遏制道路交通事故，浦沿街道还开展了道路交通安全“百日攻坚战”整治行动，通过专班运作投入专项资金38万元建立交通安全数字“驾驶舱”，以数据形式分析社区交通事故警情和隐患，及时采取措施降低事故率。加强交通安全宣传，确保年底社区常住人口宣教率达到95%以上，“三违两故”、失驾、毒驾、酒驾等重点人员宣教率达到100%，60岁以上老人和12周岁以下儿童、电动车驾驶人、机动车驾驶人宣教率达到100%。加强宣教阵地建设，在社区建立交通治理工作站22个，在过渡房小区建立宣教点14个，提高群众交通安全意识。

　　以数字服务推动矛盾纠纷化解

　　“闹了半年多的邻里纠纷，现在只进了一扇门就把这事给解决了。”前不久，挂牌成立的浦沿街道社会治理综合服务中心（矛盾纠纷调处化解中心），又成功化解了一起交通事故纠纷赔偿案件，当事人王某某对此十分感激。

　　据介绍，近期启用的社会治理综合服务中心依托“党建+治理+网格+服务”的理念，集基层信访和矛盾纠纷调处化解、基层社会治理事件处置、基层社会风险研判等三大功能为一体，整合司法、行政、信访、劳动监察等力量资源入驻，以“基层治理四平台”为支撑，为群众提供来访接待、矛盾纠纷调解、信访代办等服务，做到应调尽调、访调结合，不断把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在基层。

　　近年来，浦沿街道还充分发挥司法在社会治理中的作用，积极入驻地方党委建立的线上线下矛盾纠纷调处化解平台，推动健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

　　据了解，“矛调中心”数据还将整体纳入街道城市大脑数字驾驶舱，通过数字化、可视化分析，实时、直观反映区域诉源治理成效，不断将“矛调中心”打造成回应群众诉求的服务站、化解矛盾纠纷的终点站，推动纠纷解决机制、诉讼服务手段向一站式集约集成。同时街道还创新诉源治理，落实“一码解纠纷”新模式，为当事人提供便捷、透明、公正、高效、安全的解纷新途径。

　　以数字融合提升社区治理水平

　　“刷脸就能验健康码、测体温、开门禁……我们小区有个厉害的‘黑科技’！”疫情防控期间，家住浦联社区大同公寓的赵大爷对小区升级后的门禁系统称赞不已。

　　其实，类似的高科技在大同公寓还运用了不少。因为搭上了物联网技术，小区内部的水、电、安防等管理情况，都通过网络数字化看得一清二楚，一旦发生紧急状况能迅速作出反应和处理。

　　自2019年以来，浦沿街道大力推进社会治理与现代科技深度融合，将智慧安防小区建设列入为民办实事工程，投入专项资金650万元对大同公寓等3个安置房小区进行数字化升级改造，以数字赋能提升基层治理水平，全面打造智能化安防“未来小区”，让小区居民真正感受到生活品质的提升。

　　更可喜的是，在街道的牵头带动下，各社区也充分运用“大数据”“互联网+”模式，不断提升社区治理水平，形成了一批可推广、可复制的创新成果。

　　针对当前小区面临的管理难题，东信社区打造了“智慧社区连线平台”。平台集便民服务、社区治理和邻里互动于一体，设立有“智慧党建”“网格管理”等13个功能模块，实现了从“多窗口办理”到“一手机受理”，从“居民多跑腿”到“数据快跑路”的转变。此外，平台每月对业委会、物业开展满意度测评，实时收集居民的意见和建议，形成社区监督指导、小区自我管理、居民民主自治、物业有序透明、社会有效监督的良性内部循环。

　　信诚社区则通过“管理+服务+社会多元参与”的思路，积极探索构建社区治理共同体，打造了“平安智链”“微自治”平台，将区域联防联控、平安指数纳入其中，形成了“一三五”（一个平台、三支队伍、五大防区）社区共同治理新模式，构建了以社区自身为主体、智慧科技为支撑，各方力量共同参与的共建共治共享基层治理新格局。

　　接下来，浦沿街道在借鉴和推广这些社区创新平台的基础上，还将进一步加快互联网与社会治理体系的深度融合，通过数字化赋能推进基层治理方式智能化，努力为群众提供安定有序的生活环境。