本报记者 王索妮 通讯员 俞民译 赵吉 

　　陈俐勤花了很长时间，才适应了洪溪村眼下的这种平和状态。

　　她被上访户堵过门，浩浩荡荡几十号人的那种，僵持到深夜，最后是老党员出面解了围；办公室的茶几玻璃，数不清被砸过多少次；还有村民当着面说她“做村官是为了捞好处，否则干嘛这么劳心”，她只能半夜躲在被窝里哭，擦干泪第二天接着干。

　　“洪溪多‘刁民’，谁管都一样”，这句话曾经在嘉兴市流行。可就是这个当地远近闻名的“问题村”，这些年却频频和“民风淳朴”“邻里和谐”挂上钩。很多人大为不解：以前是这1700个村民，现在也是这1700个村民，变化咋那么大？作为见证人的陈俐勤心里却门儿清：巨变的秘诀，就掌握在老百姓自己手里。

　　一张白纸选出“当家人”

　　后来发生的所有故事，都得从上世纪90年代说起。

　　天凝镇洪溪村，这个位于嘉善县西北部的小村庄，曾顶着“明星”光环，村办企业一片红火，可90年代一次村干部的决策失误，导致村里一下子亏掉500多万元，让原本富裕的洪溪村“一夜回到解放前”。

　　关于这段历史，不少洪溪人都讳莫如深——毕竟对于他们来说，这并不是什么光彩的事。但它所引发的连锁反应，此后却不断发酵。

　　“投资项目拍脑袋，征地补偿不落实，老百姓怨声载道！”现年70岁的村民徐连根回忆，那些年，几乎每天都有村民挤在村委会吵，吵红脸的抡起烟灰缸就砸，还有的村民带着铺盖撂狠话：“解决不了我就睡在这儿！”

　　村里吵不出结果，村民就组队上访。最凶的一次，一帮人说要跑到省里反映情况，县领导心急火燎地赶到火车站去拦，场面无异于打游击。

　　十年间，洪溪村换了五任村支书。到了2003年，当第五任也撂担子坚决不干时，一道难题摆在了天凝镇领导班子面前：让谁来接手这个“烫手山芋”？

　　无奈之下，镇里只得让洪溪村27名党员，每人发张白纸选书记——这次“无候选人直选村支书”，开了嘉善的先河。大家一人一票，最终把快人快语的村妇女主任陈俐勤选了出来。

　　矛盾纠纷集中大爆发，大伙儿自然把气都撒在了新上任的村支书头上。那段日子，陈俐勤不是在办公室，就是在村民家，针对大家反映的情况，她不分昼夜地做工作，紧盯问题找症结、化心结。

　　“过去村里的很多重大事项执行都由一两个村干部说了算，别说普通党员和村民，就连我这样的村两委班子成员都不了解情况，洪溪怎么能和谐？”陈俐勤明白，要化解干群矛盾，当务之急是实行村民自治，让大伙有当家作主的意识。

　　就在这时，一条通村公路给“当家人”陈俐勤来了个“下马威”，也给她带来了机遇。

　　一条公路逼出“村务公决”

　　“你看这树，当年种的时候树干才手指粗细。”洪溪高浜自然村永安大道两边，树木已亭亭如盖。看着眼前的景致，陈俐勤脑海里浮现出了一张完整的地图，哪棵树是何时栽的，哪块砖是何时砌的，她都一清二楚。这条路对洪溪来说，意义重大，也正是从这个地方开始，洪溪步入安定团结的康庄大道。

　　要致富先修路。在陈俐勤当选村支书以前，高浜没条像样的路。2004年，村里决定置换高浜20多亩宅基地，这个项目通过验收并获得了土地复耕补助款40余万元。有了启动资金，高浜要修路的事就提上了日程。可这条路要拓宽到5米，占用的土地涉及100多户村民，咋办？

　　修路牵涉到那么多村民的切身利益，前期工作不做到位，等真正实施起来肯定麻烦不断。深思熟虑后，陈俐勤作出了惊人的决定：她和村干部利用晚上时间挨家挨户走访，说明修路的利益得失，再给每家发一份建桥筑路征求意见表，并事先讲明：只要有一户人家不同意，这路就不修！

　　“如此大费周章，就是为了形成共识，要让大家都明白，这路不是村里要修，而是老百姓自己要修。”随后的民意让陈俐勤大为惊喜：同意率100%！村民还踊跃捐款，共计4.8万余元。（下转6版）