杭州萧山楼塔镇:
诉源治理 让解纷“专业又亲和”
通讯员 王兴江
本报讯 为了实现社会治理体系和治理能力现代化,将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头、化解在诉前,杭州市萧山区楼塔镇试水推出诉源治理“1+X”模式,引导多数纠纷通过非诉方式及时就地解决。
诉源治理“1+X”模式中,“1”是指法治指导员,“X”是指调解员、新农村建设法律顾问、法治明白人、法治带头人、网格员、“仙岩和事佬”等。楼塔镇以法治指导员为主体,利用“仙岩和事佬”等人更能贴近情理的优势,完善“社会调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷分层递进过滤体系,将矛盾化解在源头。
楼塔镇楼家塔村村民楼某成曾于2014年向萧山区信访局反映了有村民楼某占用他家自留地进行经营,要求给予补偿。但镇里先后多次组织调解,均未令他满意。2019年底,楼某成向法院提起诉讼,要求楼某返还土地并进行补偿。后来,镇信访部门法治指导人俞永高参与到此案的诉前调解。他翻阅楼家塔村土地资料,倾听村委干部和双方当事人的意见,梳理事情原委,在调查走访过程中逐渐引导双方意见趋向统一。最终双方达成补偿意见,一起5年多的信访积案得以化解。
“诉源治理“1+X”模式能有效整合各种资源,完善多元化解机制,让矛盾纠纷得以及时就地解决。”楼塔镇党委副书记孔美华说。