杭州余杭:
以人民为中心 铺就市民幸福“法治路”
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本报记者 沈艳瑜 通讯员 程江峰 张凌
12月4日是一年一度的国家宪法日,一场精彩纷呈的普法惠民活动正在等着杭州余杭市民。在这里,上线“学宪法赢好礼”、法治公园诵宪法以及寻找12月4日出生的“宪法有缘人”到活动现场讲述自己与宪法的缘分,都将给市民留下与宪法的“美好记忆”。
过去这一年,余杭区司法局创新思维,紧紧围绕疫情防控、复工复产、民法典普法、民主法治村(社)创建等重点内容,团结各方力量积极开展普法工作,走出了一条让市民幸福的“法治路”。
以自治良渚文化村为样板, 绘制民主法治蓝图
远山含黛,百鸟鸣唱,民房掩映在浓荫之中,矗立于碧波湖畔,铺成一幅世外桃源画卷。这里就是余杭区良渚文化村社区。
“我们不走亲访友,不集会聚餐,不外出旅行。我们不心存侥幸,最大限度阻断病毒传染的通道……”今年2月,一段由良渚文化村社区17位志愿者一起录制的防疫版《村民公约》在微信朋友圈刷屏。这份新公约中,没有“禁止”“一律”,只有用“我们”“乐于”等等词汇,显得十分亲切。
“文化村有良好的自治基础,村民们对建设美好家园充满热情。”志愿者阿福表示,防疫版《村民公约》其实是一份自发形成的文明公约。
自发制订《村民公约》,推动社区迈入睦邻友好的熟人社区;重视普法教育,引导居民依法办事;深化民主法治思想,与辖区单位支部签署党建共建协议,成立党建联盟……近年来,良渚文化村社区按照“党建统领、文化引领、多元参与、共同治理”的思路,以全国民主法治示范村(社区)创建为抓手,以自治推进法治、践行德治,不断探索现代化基层治理新模式。这个拥有2万人口的小区,正以一种自下而上、村民自治的方式,为余杭基层法治建设作出积极贡献。
“余杭区历来重视民主法治村的创建工作,目前全区有全国民主法治示范村3个,省级民主法治村(社区)40个,另外还有13个村(社区)正在申报全国或省级民主法治村(社区)。”余杭区司法局党委书记、局长俞丽月介绍说。
以法律服务惠及全民为目标,
组建律师宣讲团
大地回春万物催,复工复产信心增。今年,与春天一同到来的还有2月1日起施行的《浙江省民营企业发展促进条例》(以下简称《条例》)。为促进民营企业复工复产、加速楼宇经济复苏,余杭区司法局多措并举,一方面组织律师走进企业开展法治讲堂、提供免费法律服务;另一方面,在企业集聚区摆起“普法摊”,给劳动者发放《条例》宣传手册等。2月13日,浙江诺力亚律师事务所成立了复工复产工作小组,编写《企业复工操作指引和常见法律问题汇总》手册,并印发5000余册,受到广大企业的好评。
5月,随着《中华人民共和国民法典》的颁布,余杭区司法局紧跟时代步伐,组建起民法典讲师团,走街串巷将民法典带到群众身边。
浙江瑞坤律师事务所主任韩琪就是民法典讲师团的成员之一。前段时间,她刚刚参加了一场民法典入校园活动。当天,韩律师用通俗易懂的话语向同学们讲解了民法典中关于未成年人网络打赏、监护权、姓名权等方面的法规,为提高青少年法律意识助力。
“用以案释法的形式普及法律知识更容易被青少年吸收,而且给大家普法的同时我自己也得到了提升。”据悉,自成团以来,韩律师已经走进机关、企业、社区、校园等地开展了20余场讲座,还在线上进行民法典“云”宣讲,收获数万名网友的关注。
说到青少年普法,余杭区奇沁公益服务中心联合浙江奇沁律师事务所成立的“沁少年”普法工作站也值得一提。从2018年开始,“沁少年”普法工作站与余杭区司法局、余杭区关工委合作,陆续在闲林中学、星桥一小、余杭大禹小学等18所中小学校开展讲座近30场。
以提升市民法治幸福感为初衷,
遴选普法带头人
优良的示范是最有说服力。余杭区充分发挥普法讲师团、志愿者、网格员等普法作用,以村(社)“两委”班子成员、人民调解员、基层工作人员等为重点对象,培育评选出“法治带头人”373名、“法律明白人”1132名、“遵纪守法示范户”381户。
村(社)组织换届选举是今年的“重头戏”,余杭区司法局全面服务村社换届选举重点工作任务,为换届选举工作法治护航。
各司法所工作人员积极开展普法宣传、依法引导、依法调解等司法资源调度等工作外,严格落实“组团联村”,做好副团长、团员,担任计票、监票、组织、维护现场秩序等工作职责,直接参与、服务村社区换届选举。
“参加选举是党员的光荣权利和义务,我想来!”余杭区中泰街道南湖村党组织换届选举工作中,一名女性党员因刚出月子行动不便,当地司法所工作人员主动申请接送工作,帮助其行使党员权利。
悬挂横幅、张贴宣传挂图,通过微信塔群推送信息等普及换届选举相关法律法规;利用法治文化广场、法治公园、法治小景等阵地,以老百姓喜闻乐见的方式入村入户宣传宪法、民法典、选举法;以全国第七次人口普查为契机,提高民法典、宪法等法律法规的普及率……如今,“法治带头人”“法律明白人”已成为余杭区法治建设队伍中不可或缺的力量。




