议事会“议出”和谐村风
本报记者 汪基建 通讯员 揭雨兴
本报讯 连日来,常山县同弓乡同心村荷虾混养项目正在积极施工中。据悉,这里原本是400多亩半荒地,施工后将被改造成荷花塘用于混养龙虾。
“这个项目不仅让村民有了土地流转收入,也促使村集体每年增收约30万元。”同心村党支部书记邹清华介绍,项目的实施得益于村里实行的协商民主议事会,经村两委和村民多次协商,土地流转问题才顺利解决。
去年,常山县政协干部挂联同心村后,以推进村(社区)协商民主议事会建设为抓手,将协商民主引入基层社会治理,取得较好社会效果,形成“有事好商量,众人的事情由众人商量”的和谐村风民风。
此前,同心村改造廉政公园时,需要流转土地,村民们便将自家山林地无偿提供给村里。这次针对荷虾混养项目,村民提出,希望通过民主协商解决土地流转费的问题,于是,经各方代表民主议事,并且吸收村民的有益建议后,该项目工程得到落实,村民也拿到了应有的土地流转收入。邹清华说,村里5个主要项目都通过民主议事会,解决了土地争议、项目规划等问题。
在同心村试点协商民主议事会的基础上,同弓乡也将该项制度推向全乡,建立协商民主议事会平台,总结提炼出工作规则、工作流程等。
据悉,同弓乡全域土地综合整治是浙江省全域土地综合整治项目之一,需要流转土地5000多亩,涉及5个行政村,有的土地在村组之间、农户之间存在权属争议。对此,当地由乡干部牵头,组织了一场场协商民主议事会,化解了多起土地纠纷。
此前,同弓乡山边村有处地块,因历史遗留问题,流转工作一度搁置。乡干部于是请出4位上世纪80年代在当地担任生产队队长的村民,坐下来与当事村民心平气和地协商,土地流转最终顺利完成。“协商民主议事会的工作机制,加强了基层治理,让项目做到‘零信访、零障碍、零强制、零事故’。”同弓乡党委书记黄小兵说。
协商民主议事会平台运行来,全乡累计组织开展协商40余次,10多个苗头性倾向性矛盾得以疏导化解,一大批涉及群众利益的“老大难”问题得到解决,项目阻工现象被消灭在萌芽状态。如今,当地协商的议题由项目征迁、产业发展向教育医疗、养老住房、生态保护等民生领域延伸,取得了良好效果。