本报记者 李洁 通讯员 谢栋 

　　在丽水，县级矛调中心已成为解决矛盾纠纷的“终点站”。

　　一场“攻坚战”成为了试金石——今年，丽水市开展疑难历史积案专项攻坚行动，累计处理各类历史遗难案事件113件。每一件历史积案背后都是一个难解的“怨结”，它的化解需要动用多方资源、多股力量、多种智慧，而这恰恰是丽水市县级矛调中心的硬核所在。

　　解决得了“硬骨头”，也走得进百姓心。今年1至11月，丽水各县（市、区）矛调中心共接待来访群众3.9万人次，开展调解1.5万件，调解成功率92%；全市四级走访总量较前三年平均值下降31.1%；全市法院受理各类民商事案件同比下降15.53%；万人成讼率下降22.95个点；群众满意率高达97.9%。

　　大花园丽水，浙西南革命精神熠熠生辉。厉行“丽水之干”的使命担当，丽水持续深化平台、区域、服务、力量、责任五个统筹，真正把县级矛调中心打造成为信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险研判的“战斗堡垒”，走出了一条市域社会治理现代化的新路子。

　　不求形式，务实管用才是标准

　　县级矛调中心，不以规模大小论英雄。“信访量、诉讼案件量、矛盾纠纷量能不能降下来？风险隐患能不能发现得了？老百姓的获得感、幸福感、安全感能不能提上去？把这些问号一一拉直了，才说明县级矛调中心的作用发挥好了。”丽水市委政法委副书记翁卫芬说。

　　正因如此，记者在丽水各地见到了因地制宜、各具特色的矛调中心——

　　在景宁畲族自治县，行政中心后方一条200米的“平安小巷”成为遇到事儿的老百姓最乐意跑的地方。“真是太方便了，不到半天时间就把我的事情解决了，非常感谢你们！”在“平安小巷”解决了工资拖欠问题后，温州籍民工沈成忍不住称赞说。

　　地处偏远山区、平顺和谐的景宁，原本信访、人社、司法等部门就集中在一条巷子办公。如今，这条200米的小巷，两边分布着矛调中心的受理接待区、联合调处区、大数据区、劳动纠纷调处区等四个区块办公楼，目前有10个重点部门常驻，8个线上线下工作平台入驻，“最多跑一巷”应运而生。小巷里，群众可以实现矛盾纠纷“一站式”解决。对此，常驻矛调中心的金牌人民调解员陈瑞田深有体会：“调解更方便了。调解不成，隔壁就有司法调解，楼上还有速裁法庭。”

　　不同于景宁的“小而美”，龙泉市矛调中心里，宽敞明亮的办事大厅11个窗口依次排开，3个楼层还分布了5个调解功能室。“我们整合了12个中心、8家常驻单位和16家轮驻单位，9个行业性专业性调解组织入驻。”龙泉市矛调中心建设领导小组办公室副主任、市委政法委副书记吴谨杰说，“群众无论是上访、诉讼、调解、仲裁还是法律咨询，都能在中心直接受理。”

　　河南籍“打工人”刘师傅感受到了来这里“要说法”的便利。今年5月，刘师傅和15名同乡在龙泉市某工地打工，后因工程项目款未结算拿不到工资。16名工人和老板一起跑了趟市矛调中心。第二天，双方达成了一致意见，工作人员对调解协议予以司法确认。只进一扇门，仅用一天多时间，这起群体纠纷就顺利结案。

　　花开满园之中，丽水市县级矛调中心姿态各异：青田县创新涉侨调解模式，成立全省首个涉侨调解中心；云和县创新提炼“三分”调解法，建立矛盾纠纷化解“分级分流分层”机制；缙云县构建起横向到边、纵向到底的信访代办工作网络；遂昌县推广“信用村”建设……

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