见习记者 柳慧 通讯员 金江发 柳茜茜 

　　临海市民洪某与当地一家骨科医院发生了医疗纠纷，持续近3年都没能化解。近日，洪某来到临海市矛调中心寻求帮助。中心利用资源集成优势，由医疗纠纷调解委员会组织牵头，召集卫健、公安、司法等多个部门及医院所在街道联合调处，采用“背靠背”方式开展工作，最终使双方达成一致，并为洪某申请了相应的司法救助，成功化解了这起纠纷。

　　在临海，像这样有纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”的故事几乎每天都会发生。

　　“五调联动”丰富多元化解内涵

　　今年6月30日，临海市矛调中心正式揭牌。中心按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的思路，建立了诉调、警调、检调、专调、访调“五调”联动工作体系，并衔接12345政府阳光热线、群众来信等业务，把中心打造成集联合接访、多元调解、诉讼服务、公共法律服务、劳动仲裁、社会综合治理指挥中心等“6+1”核心模块于一体的矛盾纠纷终点站。

　　临海市矛调中心的核心在于打通各单位之间的壁垒，协调各部门共同参与调解，变“单兵作战”为“联合作战”。

　　今年9月，市民吴女士瞒着丈夫在某美容院充值消费了70万元，丈夫发现后认为商家存在欺诈诱导消费的情况，要求返还充值款。而商家则认为吴女士是自愿消费，坚持不肯退款。双方为此闹到了矛调中心，中心指派调解力量与市场监管、公安派出所等多个部门开展联合调处，并特邀律师向双方阐明相关法律法规，最终双方当事人达成一致意见，由商家退还吴女士充值卡内余额25.6万元。

　　据统计，临海市矛调中心自运行以来，已接待群众9704人次，受理矛盾纠纷4506件，调处化解4165件。

　　专家精治打通解纷“最后一公里”

　　让专业的人干专业的事，临海市依托心理咨询师、律师等各个社会领域专家，为群众提供专业调解服务。这些专聘调解员发挥其领域优势和业务专长，实现了最优的矛盾纠纷调解效果。

　　今年7月，临海市民陈某因与丈夫关系不和导致严重失眠，甚至一度有自杀倾向。矛调中心指派经验丰富的心理咨询专家入户对她进行心理疏导，一步步化解陈某与丈夫的矛盾纠纷。经心理疏导后，陈某情绪稳定下来，心态也有所好转。

　　为加强基层调解力量，临海市不断深化市、镇、村“1+3+6”工作体系，积极打造“一镇一品”，因地制宜引入各种特色协会。如桃渚镇作为旅游强镇，吸引了旅游办入驻；沿江派出所发挥在外乡贤的作用，组建“乡贤帮扶团”等，拓展了基层化解群众矛盾的外延。今年，临海市各级社会调解组织共参与调解5939次，调解成功率达到99.8%。

　　此外，中心创新设立了“媒体工作室”，特邀市新闻传媒集团《小刚说法》栏目组入驻。目前，栏目组已参与调解30多起，《来自法院的“催款”电话》《员工企业引纠纷，劳动仲裁巧化解》《分房》《谁来赡养我》等调解类节目，不仅弘扬了社会正气，也引导群众运用合理合法手段表达诉求。

　　古城智治织全预防体系“安全网”

　　近日，临海江南街道的黄女士因购车问题与商家发生纠纷，现场火药味十足。江南派出所汽车城警务服务驿站民警程正强等人接到预警通知后，立即赶到现场调查。由于该事件为消费维权纠纷，专业性较强，民警当即向中心申请协助。中心派市场监管局工作人员通过“古城智安”远程视频参与调解，为双方释法说理，当天就将这起纠纷成功化解。

　　人员流动性强，人口底数不清、安全隐患大等问题一直是临海市开展治安管理的痛点和难点。近来，临海市通过坚持“智慧+”融合治理，自主研发了“古城智安”智慧平台，注重风险研判、源头治理，坚持抓早、抓小、抓苗头，找到了一条提升基层社会治理的新路径。

　　今年9月，杨某驾驶重型特殊结构货车与应某驾驶的残疾人机动车发生碰撞，造成应某受伤、4名乘客死亡的重大交通事故。矛调中心通过“古城智安”研判提早介入，经过多次调解后妥善处置了这起事故引发的矛盾纠纷。

　　中心常务副主任蔡照表示，“古城智安”研判将矛盾扼杀在萌芽状态，在提高工作效率的同时强化了难案的调处化解能力。截至目前，临海市已通过“古城智安”智慧平台成功化解矛盾8122起。