本报记者 赵妍 通讯员 叶李土 殷国英 

　　嘉善县惠民街道位于长三角一体化核心区，今年以来，街道争当推进基层治理现代化先行地排头兵，以“最多跑一次”改革为牵引，以促进社会和谐为目标，以化解矛盾纠纷为主线，逐步实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

　　“红色代办”方便群众解难题

　　半年前，惠通村20余名村民向信访代办员反映，希望能对23亩梨树地进行重新确权。经代办员上报，惠民街道和县农业农村局立即组织人员展开调查。原来，惠通村这23亩梨树地目前由外来承包户种植，当年由于种种原因，在土地二轮承包中并未签订合同。而每亩90元的租金与现在的市场价格相差太大，相关村民对此产生意见。

　　为解决这一历史遗留问题，满足村民们的合理诉求，街道和县农业农村局干部、村干部、乡贤代表、驻村律师组织种植户、村民代表等相关人员反复讨论协商。最终，种植户同意重新签订土地承包合同，按市场价续租。

　　今年以来，惠民街道全力解决和整改涉及群众切身利益问题，畅通民生民意诉求渠道，推行初信初访“红色代办”服务，将信访服务送进基层、送进企业、送到群众家门口，切实解决群众和企业办事难、办事慢、办事繁的问题，实现信访诉求“最多跑一地”。

　　联勤联动警务站解企业内部纠纷

　　12月23日下午，嘉善经开区（惠民街道）某电脑配件有限公司职工宿舍内，发生了一起小纠纷，2名员工因手机视频声音大小的问题吵了起来，随即动了手。惠民派出所民警迅速赶到现场，将2名当事人带到联勤联动警务站进一步询问。随后，在民警、企业工会人员、企业保安、当事人的劳务派遣公司驻厂人员等多方参与调解下，双方达成和解。

　　该公司是嘉善经开区（惠民街道）规模最大的企业，员工约3万人，吵嘴打架、劳资纠纷等各类情况十分常见。为快速有效处置各类矛盾纠纷，街道整合各方资源，在厂区设立联勤联动警务站，由企业工会组织、企业保安、劳务派遣公司人员、网格员、派出所民警等共同参与其中。以往厂区内矛盾纠纷调解时间长、赔偿难、效率低的状况，如今通过联勤联动警务站得到了明显改观。与此同时，企业还设立“员工关爱服务中心”，鼓励员工互帮互助互相关爱，营造和谐融洽的氛围。截至目前，惠民派出所的接处警量环比下降了10.2%。

　　全民反诈守好群众“钱袋子”

　　近年来，通讯网络诈骗呈现出高发态势，不仅给老百姓的财产造成损失，还严重影响社会稳定。对此，惠民街道根据辖区实际情况，采用党政牵头、部门联动、群众参与的方式，推动全民反诈骗。在持续严厉打击通讯网络诈骗犯罪的同时，把重点放在预防上。

　　12月23日下午，辖区内一家企业的湖北籍员工兰女士打电话报警，称刚刚接到一个自称某地检察官的电话，说她涉及一起案件要进行调查，兰女士有些慌张，于是报警求助核实。惠民派出所的沈警官立即提醒兰女士这可能是诈骗电话，并马上进行核查。经确认，兰女士接到的果然是冒充公检法的诈骗电话。

　　像兰女士这样接到可疑电话后主动联系警方求助的群众，今年以来已有300多人。街道借助公安大数据，对2019年的通讯网络诈骗案件展开分析，组织人员对去年辖区内350余名受骗者开展电话回访或上门走访，有针对性地进行反诈宣传。

　　与此同时，街道成立了一支由派出所民警、协管员、网格员等近250人组成的反诈宣传队伍，每人承包400-500人的宣传任务并配备专用反诈工作机，以“每天电话宣传一小时，群众防骗受益一辈子”为目标，开展见缝插针式的反诈防范宣传。

　　街道还将反诈元素融入企业、村社和社会组织的各项活动中，把组织所需与群众所求结合起来，使百姓“听得进、记得牢、用得上”。

　　通过宣传，辖区群众的防骗意识得到了很大提升，反诈工作取得了实实在在的效果。截至目前，全区在人口流动量净增8万的情况下，通讯网络诈骗案件的发案数和损失金额数同比实现了双下降。

　　村务协商议事会推动基层治理

　　6月上旬，嘉善县惠民街道优家村网格长陶玉华陆续接到村民反映：村里的车越来越多，停车位却远远不足，导致违停现象严重，希望村里能够改善这一状况。接到群众的诉求后，村务协商议事会立刻召集全体成员开会商议。经了解，优家村目前有1000余辆车，而停车位仅600余个，每天都有因“停车难”导致争抢车位的情况发生，群众反映的问题属实。

　　“群众的事就是自己的事。”议事会经过实地勘查和多次商议，决定投资120万元，将村集体闲置的3个院子、空闲的公共宅基地等区域进行硬化改造，划出公共停车位。为了把这件好事做实做好，议事会将改造方案放在“微嘉园”平台公示并征求村民意见，得到广大村民的积极响应。目前，该村停车位改造工程顺利完工，新增停车位1000多个，彻底解决了困扰群众的“停车难”问题。

　　据了解，优家村的村务协商议事会，是全省第一家“全民可参与型”的村务协商议事组织，由街道干部、村干部、网格员、乡贤、企业家、退休干部及村民代表共29人组成，目的就是为群众排忧解难。近年来，在推动拆违、解决纠纷等一系列工作中，议事会都发挥了重要作用。今年2月，该村还将村务协商议事会“搬”到“微嘉园”等线上平台，更加方便群众。

　　为激发群众议事热情，惠民街道还将“议事厅”“参事会”等社会组织从线下发展到线上，选派乡贤、“两代表一委员”、“三官一师”及专业人才入驻，引导群众参事议事；畅通“网格连心、组团服务”在村社末稍“微循环”，通过“微嘉园”回应民生诉求，解决群众难事，架好线上连心桥梁，走好新时代网上群众路线；推动“微嘉园”平台与矛调中心数据整合并线运行，将部门数据和网格信息高度集成，形成区域最大数据池，精准定位民生热点和治理难点。