涉诉信访问题“码上办”
通讯员 金萍萍 石巧巧
本报讯 “有人欠我钱不还,我要起诉他,应该怎么做?”近日,在“码上办”平台上,浦江县法院司法督察员杨婷婷接到一条群众咨询信息。杨婷婷随即根据内容将问题派发给立案庭,由立案庭进行解答。立案庭在接到任务分派提醒后,在24小时内向群众提供了线下立案和网上立案多种方法。
“码上办”是浦江县法院在微信公众号上新推出的一个功能。通过该功能,浦江县法院打造了一个集“问题收集、交办、反馈、汇总、分析”为一体的线上交互平台,包括问题反映、案件办理、意见建议、线索举报等内容。
“目前‘码上办’已经形成了‘受理-分发-办理-反馈’的办理模式,不仅要回答群众提问,还要接受群众打分。”杨婷婷介绍,法院创新数字接访打造的‘码上办’平台在实际运行中成果明显,司法督察专员24小时接收当事人投诉、举报与咨询,从6月运行以来已解决问题87个,回复满意率达96%。
以‘码上办’的运行为契机,浦江县法院融合线上线下,建立起了“双闭环”信访管理机制。该院积极下沉迎访,深化领导干部下访接访“浦江经验”,延伸省高院“大接访、大走访、大调研”活动,组建“领导+中层+新进干警+联系干警”团队,每月赴乡镇街道矛调中心接访走访。今年以来,已累计开展走访49人次,收集问题17个;开展现场接受群众举报活动,邀请纪委监委、信访局、检察院、律师分段参与接待,先后开展活动3场接待37人次,均在15日内公开反馈办理结果。
为科学分类、规定时限,该院修订了《关于建立统一信访投诉举报平台的实施意见》,按初信初访、再信再访、无理访分级处置,严把初信初访关,防止“小拖成大”,将初信初访细分为咨询、诉求、投诉、举报、疑难复杂五类,分别制定办理流程。咨询类由司法督察专员1日内在“码上办”平台上予以回复;诉求、投诉类由承办人所在庭室负责人提出初审意见后3日内回复;举报类提交院长办公会后,由派驻纪检监察组调查处理,5日内完成复审;对疑难复杂需延长办理时限的,报分管院长审核。截至目前,办理初信初访87件,平均办理天数5.5天。
依托“码上办”平台,该院领导实时查看、介入信访办理进度与回复内容,实现办信过程全程直观化、智能化;建立“周研判、月通报”制度,对线上线下信访事项的办理情况、行为定性、人员问责等进行专项通报。如该院在办理一信访举报件时,发现被告与原告律师串通冒用原告名义提起诉讼,经核查后对二人作出司法拘留15日处理。
增加接访渠道、科学督办、全流程监管,该院的涉诉信访工作取得了良好成效。杨婷婷介绍,该院1-7月已办理各类来信来访239件,同比下降9.81%,按期办结率达100%。