嘉善探索长三角一体化法治建设新路径
见习记者 金涛
本报讯 近日,孟女士在嘉善县行政服务中心,为青浦注册的上海领季智能科技有限公司变更法定代表人。提交登记申请书、法人信息、任免文件等材料后,中心仅用10分钟就完成了申报,当天通过邮政将证件发给当事人。
这是嘉善长三角法治建设“公共法律服务合作”抓手的一个缩影。过去企业办理变更需在两地奔波至少6个部门、耗时15个工作日,现在仅用一天、一个窗口就可办结。
自2019年11月嘉善、青浦、吴江三地成立长三角生态绿色一体化发展示范区以来,嘉善以公共法律服务合作、社会矛盾纠纷联调、“一支队伍管执法”等为抓手,探索长三角一体化示范区法治发展新路径。
2021年5月31日示范区“跨省通办”综合受理服务窗口正式启用,受理事项达千余项,为全国之最;受理模式融合全程网办、异地代收代办、多地联办等,实现政务“同城化”,系全国首创。嘉善、青浦、吴江可享受到无差异政务服务,实现企业营业执照、结婚证、居住证、出生医学证明等118类电子证照自动关联调用。
深化社会矛盾纠纷联调是嘉善长三角法治建设的第二个抓手。2020年3月,长三角一体化示范区联合人民调解委员会成立,构建了由33名调解经验丰富、具备专业法律知识的调解员、律师、行业专家组成的三地联调专家库。
青浦区练塘镇人胡强(化名)在嘉善县姚庄镇某船舶公司工作时不慎压伤小腿。由于赔偿金额争议较大,与公司多次协商未果。联合人民调解委员会了解情况后,第一时间会同练塘司法所、姚庄司法所、三地专家库成员组成调解组,实施调解与普法工作,最终达成调解协议。“有‘自家人’帮忙说话,还有专家给我讲法律,这次调解过程很顺利!”胡强高兴地说。今年以来,共开展这样的联合排查6次,调处纠纷3件。
在全省率先探索“一支队伍管执法”改革,努力推动法治示范引领地建设,是嘉善长三角法治建设的第三个抓手。该县逐步将1195项行政处罚事项划转至县综合执法局,占行政处罚事项25.2%,推动“多个部门执法”转向“一个政府行政”。聚焦涉及部门多、协调难度大、发生频次高的问题,推行“综合查一次”。2020年以来,企业执法检查项目覆盖同比提高15.5%,检查频次减少30.3%。
嘉善获得“2020年度中国社会治理百佳示范县市”,营商环境在“2021中国综合投资热力百佳县市”中升至第2位。