通讯员 汪晓雪 陈若蓉 

　　近年来，青田县法院聚焦当前基层社会治理的现实需求，逐步形成以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。今年以来，该院诉前引导调解3776件，诉前化解率和民事可调撤率90.09%；审结一审民商事案件2903件，调解、撤诉案件1442件，有效促进当事人和谐理性化解纠纷。

　　数字化： 推进“共享法庭”建设

　　青田县素有“九山半水半分田”之称，偏远地区的当事人到现场参与调解有诸多不便，尤其当需要多次调解的时候，反复的路途奔波也容易引发当事人不满情绪，进而激化矛盾。

　　2021年8月，青田县法院联合县委政法委、司法局、矛调中心，出台《关于全面推进“共享法庭”建设的实施方案》，秉承“不增编、不建房，一屏一线一终端”理念，在乡镇、社区现有场地铺设数字化设备，设立“共享法庭”，无缝对接“移动微法院”“ODR”等信息化平台，提供线上送达、调解、开庭等智能化诉讼服务。

　　厉某某与吴某某因相邻土地权属发生争议，多年睦邻好友一朝“反目成仇”。“尽管我们多次介入调解，但双方各执一词，都不愿让步，每次调解都以争吵结束。”仁庄镇驻村干部说。于是，他们通过“共享法庭”联系到青田县法院行政庭法官，一网连接两地沟通三方，历时3小时，老邻居从怒目相向到握手言和。

　　截至目前，青田县法院已推进“共享法庭”进驻11个乡镇、2个行业调解组织，力争年底前实现乡镇覆盖率百分百。

　　专业化：

　　诉讼服务联络队指导调解

　　面对各种基层矛盾纠纷，青田县法院创新运用“枫桥经验”，促进矛盾纠纷就地化解，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　“那分期还款协议就这么确定了，2020年10月31日之前偿还剩余借款本金10万元及利息。”青田县海溪乡的调解室内，一起民间借贷纠纷成功化解。2020年3月，黄先生向陈先生借款10万元用于购买防疫物资，但因物资滞销无法及时偿还，双方闹得不可开交。调解员介入后，依托“一社区一法官”机制，邀请法官远程指导，3小时后，当事双方达成了协议。

　　青田县法院副院长章晓军介绍，以更好服务群众为中心，青田法院构建起“一社区一法官”机制，组建24支“法官+助理+书记员”诉讼服务联络队伍，每队负责对接2至5个社区（村）。

　　除了协助、指导调解员开展调解工作，诉讼服务联络队伍还定期到对接的社区（村）作普法宣传、法治讲座等，至今已开展包括“学好用好民法典 ‘典’亮法治新生活”在内的主题宣传活动3次，为群众提供法律咨询300余次。

　　特色化：

　　线上解纷服务海外华侨

　　青田是浙江省第一大侨乡，全县55万人口中有33万名华侨，遍布世界120多个国家和地区。新冠肺炎疫情发生后，海外当事人出行不便，线上解纷需求激增。

　　华侨张某因无法按期偿还银行借款，被银行诉至法院。青田县法院受理立案后，将此纠纷委派至金融调解中心，中心指派省人大代表周雪华开展调解。

　　“青田这边几乎家家户户都有华侨，受疫情影响无法回国处理纠纷的亲戚朋友也不在少数……”考虑到“侨”的特殊性，银行有意为受疫情影响严重的海外华侨办理贷款展期。但因疫情交通管制，张某无法回国签署展期协议，也无法办理公证委托手续。周雪华了解情况后，通过司法联络平台联系海外联络员徐宋灵，由其指导张某操作使用“浙江ODR”，同时引导银行委托代理人、担保人前往金融调解中心进行调解。2020年8月3日晚，当事双方通过ODR平台开启了一场隔着6小时时差、距离7000多公里的远程视频调解。调解成功后，双方使用“电子签章”签署调解协议，并由法院进行司法确认。

　　据悉，下一步，青田县法院将继续不断创新诉源治理模式，深挖平台数据资源，调动调解积极性，为打造数字化、专业化、特色化基层治理贡献更多“青田方案”。