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00002版:要闻

杭州市拱墅区:

街道政法工作联席会 “联”出共治合力

  本报记者 张倩 陈毅香 通讯员 田远斌 陈磊 李远翔 

  如何在寸土寸金的杭州市中心“抠”出更多停车位?从担任拱墅区小河街道小河社区书记伊始,这个问题就困扰了朱丹阳近一年。

  在“网红地”小河直街历史文化街区旁,广兴新村10幢楼房与大运河依偎相伴二十多年。2019年,广兴新村加入老旧小区改造阵营。但更有序更美丽的改造效果,却未能满足居民对美好生活的需求。“我们最愁的是停车位。”很快,一封居民联名信送到社区手里。

  广兴新村646户居民有车上百辆,而小区内的停车位仅60个;小区周边的开放式场地,并非小区红线范围,又在市政道路以外,处于失管状态,停车秩序混乱。社区决定从这块场地挖掘停车潜能,可先后找城管、交警沟通协商,却因场地权属问题无法进一步解决。

  没辙的社区将这一“急难愁盼”问题反映给街道。打破社区“挨个跑”困局,推行部门“上门服务”——街道想到了拱墅区试行的街道政法工作联席会议机制。

  这是拱墅区推进基层社会治理现代化的先行探索。联席会议总召集人由街道党工委副书记、政法委员担任,街道党工委委员、派出所长和区法院、区检察院、区司法局、交警大队等单位的派出机构相关负责人参加,围绕平安建设、治安防控、矛盾调处、交通治理等方面展开专题会商。

  在街道为广兴新村停车问题举行的第一次联席会上,朱丹阳见到了不少熟人。区委政法委、街道办事处和检察院、住建局、城管局、交警大队、规资分局、小河派出所,几个部门此前就多次走访新村,检察院甚至跑到档案馆翻出旧资料。掌握了详实情况,联席会开得有的放矢,设置临时停车场是否于法有据、该如何管理……经过两次联席会的商讨,同意由社区对开放场地实行封闭管理,各部门共治共管,并形成会议纪要。不久,临时停车场就划出停车位60个,还安装了道闸,基本满足新村居民停车需求。

  近日,街道党工委副书记孔源带队回访,提出设置隔离护栏的建议,联席会成员迅速落实,新村停车实现了无序变有序、失管变监管的转变。

  抓准“小”切口、直面“硬”难题、汇聚“合”力量、达到“实”效果、提升“法”理念——孔源这样总结街道政法工作联席会议机制的实践体会。联席会每季度召开一次,研究难点,会商决策,形成纪要。召开前,成员单位先梳理工作重难点,形成议题,再拿到会上进行“头脑风暴”,探索最优解法。之后,联席办协调推进、督促检查落实情况。拱墅相信,这样一个以职责为边界的多元主体协作机制,囊括了依法治理、综合治理、源头治理、数字治理,能够不断打磨城市的精细化管理能力。

  这一机制越来越多的探索在拱墅出现:武林街道联合交警、综合执法、社区等治理龙游路沿线,遏制违章停车等乱象;祥符街道通过联席会化解综合体停车等纠纷;天水街道与检察院、法院、派出所、平安办、司法所等共商“双减”后工作,解决培训机构突出问题……今年来,拱墅各街道共举行联席会20余场,解决了一批重难点问题。

  破治理之难,解基层之困,谋平安之局。拱墅希冀借助联席会议的云梯,凝聚更多共商共治合力,从点滴处入手、由细微处着眼,为基层治理效能再添新动力。


浙江法制报 要闻 00002 街道政法工作联席会 “联”出共治合力 2021-11-19 2 2021年11月19日 星期五