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00006版:司法行政

聚焦数字赋能 推进整体智治

金华市婺城区创新智治打造“法治婺城”新高地

婺城区司法局党组书记、局长盛桂华在“婺城一键找法”小程序启用仪式上介绍数字法治婺城建设相关情况
婺城区司法局“智慧矫正中心”
婺城区司法局、区普法办联合婺城普法跑团在宪法主题公园开展“欢乐跑”活动
婺城区深入学习习近平法治思想,助推“法治婺城”建设

  通讯员 章誉誉 周江徽  本报记者 江胜忠 

  今年以来,金华市婺城区深入学习贯彻习近平法治思想,以数字化改革为牵引推动法治建设。婺城区扎实推进“大综合一体化”行政执法改革、打造一流法治化营商环境、构建基层社会治理法治化体系、构建规范高效司法监督体系;高质量建设法治婺城、法治政府、法治社会,为争当共同富裕绿色发展模范生,绘就共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景提供强有力的法治保障。

  近年来,婺城区司法局充分发挥“数字法治”作用,在“一个平台、两个中心、三大支撑、四个智慧化融合”总体框架下,积极打造“智慧矫正中心”,推进政法一体化数据共享、协同监管;积极开发“婺城一键找法”移动平台,完善便民利民举措,让老百姓实实在在感受到司法温暖。

  建设“智慧矫正中心”,构建精密智控的社区矫正网络

  近年来,婺城区司法局坚持对标对表、突出自身特色,扎实推进智慧矫正中心建设,打造“监管更智能精准、帮教更智慧高效”的矫正新模式。目前,区社区矫正中心已配备自助报到终端、VR教育、移动执法车,可满足音视频会议、远程视频督察等需求,社区矫正质效得到全面提升。

  此外,社区矫正中心除了与基层综治平台对接,将矫正对象纳入网格化管理巡检外,还通过“之矫汇”“码上矫正”等系统,构建矫正对象精密智控网络。同时,矫正中心还与公安、检察院、法院、监狱建立矫正衔接机制,实现“浙江省社区矫正综合管理平台”与政法一体化办案系统的全面对接,有效防止风险隐患的发生。多年来,婺城区社区矫正对象再犯罪率一直为零。

  前不久,24岁的社区矫正对象赵某特意来到城北司法所,向司法所的工作人员致谢。原来,去年10月,赵某依托“码上矫正”App不仅找到了心仪的工作,也很快走出了人生的阴影。

  为确保线上线下帮教到位,区司法局贯通社会资源,提供“定制”帮扶服务,依托“码上矫正”App,整合技能培训、用工招聘、司法救助金申请等社会资源,畅通帮扶渠道,实现精准化、个性化帮扶服务。

  区司法局局长盛桂华表示,区司法局将进一步提高站位、深化认识,准确把握数字化改革的使命和责任,以智慧社区矫正中心建设破解当前工作中的难点堵点,推动社区矫正改革创新,努力交出社区矫正现代化的高分答卷。

  创新“婺城一键找法”,打造智能高效的公共法律服务新平台

  近年来,婺城区司法局不断深化互联网、大数据、人工智能等在公共法律服务领域的应用,研究开发“一键找法”移动平台。

  今年6月,婺城区举行“一键找法”项目启动仪式。11月初,区司法局组织召集全区农村法律顾问、区公共法律服务中心全体值班律师开展“婺城一键找法”数字化项目培训,为平台上线后有序运行做足准备。

  据了解,该平台将以满足人民群众法治需求为中心,回应群众有法律需求就能“找得到”,找到了还能“用得好”的期盼,创新精准服务、全程留痕管理、法律服务和法治宣传学用结合等模式;在全时段提供法律咨询、全流程指引自助找法、全要素优化学法体验和全方位支撑精准服务四个方面,提升公共法律服务智能化水平。

  “在目前公共法律服务已基本实现普惠均等的基础上,我们力求在三个方面取得突破。”盛桂华介绍,首先是精准服务方面,以群众需求为导向,通过分析群众学法用法数据,精准提供宣传和服务,实现法律服务需求和供给之间的动态平衡;其次是服务质量管理方面,创新全程留痕管理模式,形成公共法律服务“申请-办理-评价-监督”的闭环管理,以群众满意度为导向,完善考评和监管制度;最后是社会效能方面,创新法律服务和法治宣传学用结合模式,通过以学促用、以用促学,引导群众深化遇事找法的理念,形成解决问题靠法的习惯,推动实现“全民守法”。

  推进“法治婺城”建设,为推动经济社会高质量发展提供有力保障

  在婺城区,法治已渗透到社会生活的各个方面,融入到增进民生福祉的各个领域,法治建设硕果累累,人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升,一组组数据绘就了法治建设的新底色。

  婺城区法治建设起步早、谋划深,领导机制健全,迅速形成左右联动、上下贯通的法治工作格局。经过3年努力,依法决策程序进一步完善,行政执法进一步规范,实现行政复议和行政诉讼收案数下降、败诉率下降、调撤率上升的“两降一升”目标。2020年,婺城区法治建设考核列全市第一,2021年4月获评法治浙江(法治政府)建设示范区。

  自“无证明城市”改革开展以来,婺城区已办理涉及取消证明事项办件量93060件,全面落实减证便民举措。此外,2017年开通的“婺城普法”微信公众号,15次进入全国影响力榜单,81次进入省榜,以全省第四的成绩获省司法行政新媒体十强称号,“婺城普法”品牌影响力不断扩大。“七五”期间,婺城区法治宣传社会效果多项指标列全市前茅,2017年获评全国青少年普法教育示范区称号。

  在婺城区,有一支“婺城老娘舅”调解团队,他们在基层矛盾纠纷化解中发挥了重要作用。5年来,“婺城老娘舅”共化解各类矛盾纠纷7000多件,21次入驻征地拆迁等重点工作组,化解纠纷500余件。团队于2019年被评为“最美金华人”先进集体,“老娘舅”章善祥获“全国模范人民调解员”、宋园春获“中国好人”、张路前获“省一级调解员”等荣誉。

  婺城区出台《加强法治乡村建设实施方案》,以全域推进民主法治村建设为抓手,健全基层民主法治机制,完善“四治融合”乡村治理体系,乡村治理效能显著提升。目前,婺城区有国家级民主法治示范村1家、省级民主法治村27家、市级民主法治村269家,创建率达98%。今年,在民主法治村建设的基础上,婺城高标准推进“后陈式”法治乡村创建,目前已成功创建94个。

  婺城区委依法治区办主任胡小荣表示,接下去,婺城区将紧紧围绕全面依法治区总目标,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,在数字法治系统建设上抓紧突破,围绕“三贯通一推动”要求,认真做好“141”承接“152”相关工作,努力形成更多标志性成果。聚焦提高“法治婺城”建设水平,强化数字赋能,推进整体智治,全力打造“法治婺城”新高地,护航共同富裕先行示范新征程。


浙江法制报 司法行政 00006 聚焦数字赋能 推进整体智治 2021-12-06 2 2021年12月06日 星期一