本报记者 胡宗昊 

　　本报讯　 和省人大代表、浙江现代阳光律师事务所主任冯秀勤见面时，她正与其他三位代表交流着履职经验。看到如约而来的记者后，她往旁边挪出一个位置，招呼记者坐下，笑着说起了那份“临时”的建议。

　　之所以说“临时”，是因为在今年两会前，冯秀勤共准备了建筑垃圾治理、推广“后陈式”法治村等4份建议，没想到，在金华代表团第一次全体会议上，她有关基层治理的发言，受到了大家的广泛关注，于是她临时起意，“不如把发言整理成建议，再补充提交上去”。

　　那次会议结束后，冯秀勤一头扎进自己的房间，重新将发言稿提炼、整理，最终形成了《关于推进基层治理数字法治化建设》，于当晚9点多提交给了代表团的工作人员，“赶上了，松了口气。”她说。

　　虽然这份建议“临时”，但背后却是冯秀勤长久的调研与思考。作为不少地方的联系律师，冯秀勤发现，有部分村存在村集体权力过大的情况，“我在调研中发现，村里对于‘自治’的理解不足，以为‘自治’就是自己说了算的意思。”冯秀勤建议，基层治理中的法治不能停留于宣传层面，要进一步加强法治思维和法治方式，“只有当基层干部增强法治思维能力，才能让依法决策、依法治理成为自觉。”

　　在冯秀勤调查走访中，有村民提出自己的担心：村里会不会出现重大事项村干部“一言堂”现象？对此，冯秀勤认为，可以结合数字化改革，利用“浙政钉”平台，把合法性审查延伸到村务管理当中，“目前在依法行政过程中，合法性审查在政府部门已成为必不可少的环节，在村务治理中同样也可以进行探索”。

　　“事实上，已经有了进展。”冯秀勤说，去年义乌针对村级小微权力的纪律监督，打造了“村务清廉钉办”平台，梳理整合财务报销、印章使用、务工用工等24个村务高频事项，让干部权力运行更透明。“在之前，村民申请盖公章，拒、拖、卡、慢等现象时有发生，有了这个平台，群众通过‘浙里办’等不见面申请审批，有效地杜绝了用章乱象。”冯秀勤说，有了这个平台后，不少村民都向她反映说，办事更快捷方便、村务也更明晰了，“这样一来，居民参与基层治理的兴趣高了，获得感和满意度也随之增加，向真正的‘自治’迈进。”

　　冯秀勤说，作为一名有着30年从业经历的律师，她的感受是，数字化改革不仅让基层治理更高效，也让她的工作更顺畅，“像移动微法院、执行‘一件事’等数字化应用，都大大提升了我的工作效率。”她说，看到政府工作报告中写到“数字化改革取得硬核成果”，感到由衷的骄傲，“希望接下来可以看到更多数字化应用，为基层治理数字法治化建设添砖加瓦。”