本报记者　许梅 

　　1月19日上午，在省第十三届人民代表大会第六次会议上，省检察院检察长贾宇作省检察院工作报告。

　　贾宇在报告中说，过去的一年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”重要指示精神，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿检察履职，在守好“红色根脉”、打造“重要窗口”、推进共同富裕中践行初心使命，改革创新、监督力度、办案质效继续领跑全国。2022年，全省检察机关将更好发挥数字化改革的引领、撬动、重塑作用，全力推进检察工作高质量发展，加快打造法律监督最有力的示范省份，努力为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强司法保障，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。

　　回首2021

　　一、聚焦共同富裕，服务保障经济社会高质量发展

　　1、　平安护航建党百年

　　批准逮捕各类刑事犯罪34550人，起诉94507人。起诉涉黑涉恶犯罪1204人、“保护伞”13人，同比分别下降77.1%、78.7%，彰显专项斗争根治效果。

　　追诉案发十年以上的命案85件，昭示罪恶必受严惩、正义永不缺席。

　　推进依法战“疫”，起诉涉疫情防控犯罪241人。

　　起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗、电信网络诈骗等犯罪7167人，协同做好追赃挽损，守好老百姓的“钱袋子”。

　　2、　服务打造营商环境最优省

　　持续清理涉民企刑事“挂案”318件。

　　3、　全力保障创新驱动发展

　　推进知识产权检察职能集中统一履行全国试点工作。依法起诉侵犯商业秘密、商标权等知识产权犯罪963人。

　　依法审慎办理科研领域案件，探索检察办案保护创新创业容错机制，助力打造知识产权强国建设先行省。

　　4、　深度融入国家战略实施

　　助推乡村振兴，开展司法救助专项活动，严防因案致贫返贫，共救助3208人2545.41万元，同比分别上升36.57%和9.02%。

　　联合提升区域检察协作能级，推进统一司法标准、共享数据资源，更好服务长三角一体化发展战略。

　　围绕海洋强国战略，支持舟山海洋检察与海事审判协作配合，强化温州、台州海湾生态司法保护检法协作。

　　二、强化法律监督，全力投入法治中国示范区建设

　　1、　狠抓中央《意见》学习贯彻

　　紧扣“加快打造法律监督最有力的示范省份”要求，全省11个设区市党委、90个县（市、区）党委召开检察工作会议或加强法律监督工作会议全覆盖。

　　省政府召开首次省级府检联席会议，10个设区市、45个县（市、区）召开府检联席会议。

　　以“浙江之窗”展现党全面领导法治建设的根本优势。

　　2、　大力优化刑事检察

　　深化落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕20458人，不起诉35948人；诉前羁押率33.44%，低于全国平均数10个百分点。

　　全面推广侦查监督平台，共同提高检警办案水平。对侦查机关开展监督立案1209件，监督撤案975件，纠正漏捕158人，纠正漏诉842人。刑事检察核心质效指标居全国首位。

　　聚焦安全生产等重点领域，联合有关部门健全行政执法与刑事司法衔接机制，防止有案不移、以罚代刑。

　　加强刑事执行监督，开展违规违法“减刑、假释、暂予监外执行”整治，严防“纸面服刑”。

　　3、　精准强化民事检察

　　全面贯彻落实民法典，强化民事生效裁判监督，提出抗诉504件、再审检察建议1369件，抗诉案件改变率、再审检察建议采纳率全国领先。

　　加强民事执行监督，针对300多名“老赖”被“限高”后仍在坐飞机、乘高铁问题，发出检察建议，支持和监督解决执行难。

　　4、　全面深化行政检察

　　加强行政诉讼监督，办结民告官诉讼监督案件942件，同比上升58.32%。

　　开展土地执法查处领域行政非诉执行专项监督，督促清理非法占用耕地等180万余平方米。

　　坚持在监督纠错中实质性化解行政争议，成功化解395件，实现案结事了人和。

　　5、　用心做好公益诉讼检察

　　立案办理案件4972件，重特大案件占比28.5%。

　　联合八家省级单位建立生态环境和资源保护执法司法协作机制，办理中央环保督察案件线索20件。

　　部署“守护红色军事文化史迹”专项行动，推动保护淳安“孤魂碑”、开化新四军第三支队整编旧址等红色资源682处，让革命英烈在党的百年华诞魂有所安。

　　回应群众呼声，开展“益心为公”检察云平台试点，公益诉讼检察工作获评“法治浙江建设十五周年十大最佳实践”。

　　6、　打造新型检律关系标杆

　　推广认罪认罚案件听取意见同步录音录像制度，开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点。

　　联合省法院、省公安厅出台规定，进一步规范与律师接触交往以及离任法官、检察官从事律师职业等行为。

　　三、践行以人民为中心，扎实办好检察民生实事

　　1、　守护群众身边的安全

　　持续关注群众“头顶”“脚下”“舌尖上”的安全。起诉高空抛物罪30人。办理安全生产领域公益诉讼案546件。对176件危害大、影响广的食品安全民事公益诉讼案，从严提出惩罚性赔偿诉讼请求，让违法者“痛到不敢再犯”。

　　营造美好生活环境。推进守护“美丽河湖”行动，办理公益诉讼案件836件，建立多跨协作机制19个。

　　起诉侵犯公民个人信息罪615人，办理涉景区强制人脸识别认证等个人信息保护公益诉讼案114件，会同行政机关督促规范存在泄露个人信息重大隐患的政府公开信息45万余条，为个人信息扣牢“法治安全锁”。

　　2、　呵护未成年人健康成长

　　严惩性侵、虐待等侵害未成年人犯罪，起诉2624人。

　　对情节轻微、悔罪表现较好的依法不逮捕974人，不起诉2136人，其中经帮教考上大学43人。

　　3、　加强特殊群体权益保障

　　会同杭州军事检察院办理服现役士兵未发放优抚金、光荣之家牌系列案件。

　　与省残联、省总工会、省妇联建立协作机制，迭代开展信息无障碍公益诉讼专项监督，办理全国首例保护妇女平等就业权益公益诉讼案。

　　支持农民工依法讨薪，起诉恶意欠薪犯罪108人。

　　加强惩治伤医扰医犯罪，保护医患双方合法权益。

　　4、　将心比心化解信访积案

　　扎实开展群众信访件件有回复“回头看”。开展五年以内重复信访专项治理，办结信访积案652件，半数以上息诉罢访。

　　落实院领导接访办理制度，实行涉法涉诉信访“应听证、尽听证”。全省12家检察院获评全国检察机关“文明接待室”。

　　四、锚定数字浙江战略方向，以数字检察助力高水平整体智治

　　1、　紧扣检察履职打造“最佳应用”

　　在省委政法委统筹领导下，牵头建设政法一体化办案应用。浙江成为全国首个省域范围内实现单轨制协同办案的省份，开展一体化办案35万余件。

　　构建大数据法律监督体系，推进法律监督模式从个案办理向类案监督、系统治理转变。

　　上述2个应用均获评全省数字化改革“最佳应用”，被中央政法委纳入全国政法系统顽瘴痼疾常治长效机制。

　　2、　狠抓类案监督推进重塑变革

　　成立数字检察办案指挥中心，推进35个重大类案监督场景应用，实现“一域突破、全省共享”。

　　在人民法院行政非诉执行终结本次执行程序案件等首批数字检察专项行动中，共排查出监督线索2739条，已立案办理2012件。

　　强化虚假诉讼监督，除民间借贷、劳动报酬外，新发现车辆保险理赔、人民调解协议司法确认等新领域“假官司”，共查办1975件，涉及金额5.7亿元。

　　五、扎实开展教育整顿，锻造让党放心、人民满意的检察队伍

　　1、　出台《全面加强新时代检务督察工作的意见》《加强“一把手”和领导班子监督实施细则》等38个规范性文件，以铁的制度抓好源头治理。

　　2、　常态化落实“三个规定”，“逢问必录”蔚然成风，依法独立行使检察权的办案环境更加清朗。

　　3、　在省编办、省法院大力支持下，在全国率先开展向全省市县两级法院、检察院逐级遴选员额检察官工作。

　　4、　探索推进行政机关专业人员兼任检察官助理工作，着力补齐短板、提高专业能力。

　　展望2022

　　一、　　聚焦实施“红色根脉强基工程”，以更高站位争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者

　　二、　　聚焦高质量发展建设共同富裕示范区，以更实举措服务保障中心工作

　　三、　　聚焦全力打造法律监督最有力的示范省份，以更大决心为新时代检察事业高质量发展探路示范

　　四、　　聚焦数字化改革目标要求，以更强担当引领检察领域数字革命