本报记者 许梅 通讯员 杭检 

　　本报讯 74家冒用他人身份信息注册的公司，200余家企业无社保缴纳记录、缴税记录，同一地址注册多家公司……为什么会出现这样的情况，这些企业还在运营中吗？杭州市拱墅区检察院的检察官在办理多起同类型刑事案件后，关注到了这一情况。

　　几乎同时，“耕地占用税”的问题也困扰着桐庐县检察院的检察官：3000余平方米的耕地未经批准被用于建造旅游等设施，而本来该缴的耕地占用税却一直空缺，类似情况是否在其他地方也存在？

　　检察官们就着“冰山一角”一查到底，日前都有了结果。这其中，数字监督立下大功。

　　2021年4月，桐庐县检察院在办案中发现，浙江某农业开发有限公司未经相关部门审批，占用桐庐县某村3000余平方土地，建造旅游设施和其他景观设施，存在非法占用耕地情况。相关部门虽对该公司进行了行政处罚，但该公司仍存在未缴纳耕地占用税的情况，涉及漏缴税款6万余元。

　　类似情况，难道仅此一例？桐庐县检察院通过对调取的相关数据进行整合、碰撞、分析，建立类案监督模型，将2017年以来涉非法占地耕地案件耕地占用税线索批量梳理移送税务部门，推动开展专项整治。至2022年3月，已追缴税款及滞纳金450余万元，督促拆除违法建筑1万余平方米，收回被占用耕地3万余平方米，复垦耕地3.5万余平方米。

　　在此基础上，杭州市检察院以上述耕地占用税专项监督为实践样本，在全市范围内部署开展专项行动，发现监督线索23条，推动追缴耕地占用税税款及滞纳金5200余万元。

　　从桐庐县至杭州全市，如何在更广的范围内及时发现违法占用耕地、毁林种茶、污染河道等情况？杭州市检察院借用“黑科技”的力量，在该院“数智魔方”开放式信息研判监督平台上，检察技术人员借助卫星遥感地图和智能视觉技术，对某区域的影像进行多时间点地物识别和对比，构建“卫星遥感+智慧检察”监督模式，实现主动式全域国土资源情况核查。

　　有了“黑科技”的监督守护，检察机关对违法占用耕地、林地等破坏自然资源和生态环境行为，实现了从“大海捞针”到“精准出击”的转变。截至目前，杭州全市共通过检察监督复垦复绿耕地近50亩，补办手续120余亩，清运渣土1000余吨，一些地方还出台了沙石资源管理整治意见，推动了沙场行业整治。

　　而拱墅区检察院在发现问题后，对近一年内办理的涉虚假注册公司案件进行对比分析，提炼出虚假注册公司用于违法犯罪活动的“共性特征”，与市场监管、税务、人力社保等部门进行数据碰撞，发现虚假注册公司及其关联公司300余家。拱墅区检察院随后与区法院、公安、市场监管、司法局等单位协调，推动破除数字壁垒，实现数据共享。经检察机关监督并推动专项治理，相关部门对已查明的虚假注册公司吊销营业执照，对无社保缴纳记录、无缴税记录等异常企业列入重点管控名录。

　　杭州市检察院在杭州全域率先启动数字监督集中专项行动，摸排市域内为实施犯罪提供帮助的虚假注册公司3000余家，启动强力整治。随后，省检察院在全省部署“净化空壳公司”专项行动，依法打击惩治注册空壳公司实施违法犯罪活动，聚力共护营商环境。

　　除了通过大数据赋能开展耕地占用税、虚假注册公司专项监督外，去年以来，杭州市检察院以全国首家检察信息情报中心为平台，不断开拓新的数字化法律监督场景，以数智检察提升办案质效、增强监督刚性、推进社会治理。