德清:联席会议共话社会治理
推动治理效能聚合裂变
党的十九届四中全会强调“加快推进市域社会治理现代化”,具有重大理论意义和实践意义。有效的市域社会治理能够将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。市域治理现代化的实现需要县域社会治理现代化的实践,只有县域社会治理的现代化才能实现市域社会治理的现代化。
本报今起推出“县域社会治理现代化看湖州”专栏,展现区县奋力推进社会治理现代化进程中的成功经验和特色做法。
本报记者 徐冬梅
本报讯 “下仁公路这一带,经常有工程车抛洒石子,有时候还是泥浆,弄得新浇筑的柏油路面脏兮兮的,严重影响市容市貌。”近日,德清县市民李先生,向下渚湖街道社会治理中心反映。
得知此事后,下渚湖街道党工委副书记徐旭安马上召开社会治理联席会议,协调综合执法、交警、应急管理等多个部门,就上述问题展开联合执法并落实监管责任。原本涉及多个部门分别执法的问题,不到3天就有了改观。如今,下仁公路恢复了以往干净整洁的面貌。
今年以来,德清县深入贯彻各级关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,创新落实社会治理联席会议制度,推动各职能站所聚焦基层治理。
“首创社会治理联席会议制度,是为了进一步提升社会治理体系和治理能力现代化水平,让城市更聪明、更安全、更有温度。”德清县委政法委常务副书记陈旭明娓娓道来,社会治理联席会议制度是借鉴信访工作联席会议制度成功经验建立的。
据悉,2004年,德清县建立了信访工作联席会议制度,提前介入重大信访问题,确保妥善处理。连续18年雷打不动每周召开一次信访联席会议的优良传统,解决了大量疑难复杂信访问题,提升了党和政府的公信力。今年2月,德清县被评为首批“全国信访工作示范县(区)”。
借鉴信访联席会议的成功经验,今年4月,德清县建立社会治理联席会议制度,每周一召开一次会议,全量归集矛盾纠纷、信访问题、涉稳事件、平安隐患、群众诉求等社会治理信息,分析影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性、趋势性问题,制定具体措施,增强核心职能部门主动参与社会治理的积极性,解决了以往入驻力量合力不强、形聚神散的问题。
“我们坚持‘大治理布局、扁平化管理、模块化运行’理念,通过社会治理联席会议工单准入和整合流转机制,对职能相近、职责交叉的事项作有效整合,梳理形成全县1+8执法领域‘轻微违法首错不罚’183项柔性执法事项库,目前已办理案件360余起。”陈旭明表示,依托社会治理联席会议,德清各镇(街道)对信访积案加强会商研判,确定化解清单,运用教育、调解、救助、疏导等手段,于4月底率先实现省级以上信访积案清零。