周楷华 章云赟 

　　“你所在辖区发现有渣土车带泥运行，请前往处理。”日前，新昌县综合行政执法局市容中队工作人员吴聪琳的手机上收到数字城管（综合执法大脑）指挥平台发来的一条指令，根据平台推送的定位，不到10分钟他就赶到了现场。在快速固定证据后，执法人员通过智能化手段迅速锁定了肇事车辆，随即对涉事企业作出相应的行政处罚。

　　渣土车“抛洒滴漏”，一直是城市管理中的难点、痛点。新昌能实现这个“老大难”问题的快速处置，得益于该县深化“大综合一体化”行政执法改革，上线一般案件“快查即办”应用场景。

　　自“大综合一体化”行政执法改革开展以来，新昌统一部署，积极行动，整合执法力量，划转执法事项，综合执法事项从400多项增至1700多项，这给执法部门提出了新的挑战。“违章停车、占道经营，这些看似日常生活中的‘小事’，一旦得不到及时有效的处理，可能演变成关乎民生的‘大事’。”新昌县综合行政执法局局长汤红俊表示，想要破解综合执法领域中的痛点、堵点，必须紧握“数字化”这一智胜未来的利器。

　　在这样的背景下，去年底新昌上线一般案件“快查即办”应用场景。依托“数字城管”指挥平台这个大脑，新昌县打通各部门间的行政壁垒，实现数字信息的实时共享，形成“网格员日常巡查、第三方信息采集、车载视频巡逻发现、AI智能系统识别、微信公众爆料、值班电话受理”等“六位一体”的信息采集网，并建立起点对点的可视化、扁平化执法体系。

　　据介绍，新昌将城区划分为20个网格，每个网格下沉综合执法人员1-2名，一旦智慧平台收集到问题，立即指派该网格的执法人员前往处置，构建起“即时发现、立刻交办、快速处置”的高效处置闭环。“这一创新大大提高了执法效率，对于高频次、高需求的城市管理一般性问题，我们实现了10分钟内到达现场、30分钟内快速办结。”新昌县综合行政执法局相关负责人介绍，“快查即办”应用场景的适用范围不断扩容，目前违章停车、流动摊贩、油烟监管、违建管控等14类常见问题均已实现“快查即办”。

　　控违工作是城市管理中的另一大难点。一方面违法建筑形式多样、隐蔽性强，基层巡查人员在人手不足的情况下无法及时发现；另一方面房屋审批、监管、执法等部门的业务信息不对称造成部门协同难。随着“快查即办”加设“智慧控违”功能后，这些问题迎刃而解。新昌创新采用“互联网+人工智能”的控违新模式，整合视频监控、无人机等资源，实现违法建筑快速智能识别，同时打通共享房屋建设审批、监管、执法等数据，实现房屋建设数据一站式查询，有效缩短违建认定时间。

　　5月26日，位于新昌县七星街道上礼泉的高位视频监控自动抓拍到一条疑似违法搭建遮阳棚的预警信息，指挥平台经过研判后第一时间派遣网格巡查人员前往查看。现场调查后发现，该处遮阳棚是一所学校临时搭建，执法人员随即要求学校进行了拆除。

　　一组数据充分展现出“快查即办”应用场景在推动城市治理现代化中的巨大作用。自运行以来，系统共收集上报各类城市管理问题2万余件，在每月问题采集量平均增长超过50%的情况下，按时结案率从98.88%提升至99.34%。

　　汤红俊表示，该县以数字化改革为牵引，坚持在“一个平台”抓智治上破难点、创亮点，全面提高城市管理和综合执法规范化、智能化、精细化水平，让群众感受到满满的获得感、幸福感。