南浔:
“两站一庭”创设村级治理新模式
湖州政法融媒中心 彭佳敏 曹凯琳
本报讯 “你好,确认书签好了,可以去对面签字领钱了。”日前,在湖州南浔经济开发区(东迁街道)浔北片区社会治理联动工作站内,工作人员引导工人们有序排队领钱。“感谢政府帮我们追回了拖欠多年的工钱。”拿到一叠现金的工人老潘竖起了大拇指。
企业主小张因经营不善欠款近200万元,连工人们的工资也无力支付,成为“老赖”后在外逃了2年多。小张的父亲为了让儿子能早日回家,愿意拿出老家改造分得的100多万元用于还债,但因金额不足且不了解具体情况,一时间犯了难。
得知这一情况后,浔北社会治理联动工作站站长朱建国立即会同区委政法委、区法学会、区司法局、区法院、城西派出所、“平心”调解工作室和人大代表、政协委员等,召开联席会议商讨此事,形成了调解方案。
之后,工作人员逐一联系相关人员,确认欠款金额。“既要拿回工资,也要理解对方的难处”,在工作人员析法明理下,所有债权人均同意按一定比例拿回欠款,并放弃继续追讨债务的诉求。最终,64名债权人全部达成和解并领取款项。
这一群体性纠纷得以“一揽子”妥善化解,得益于南浔区创新推出的“两站一庭”村级治理新模式。
去年年底,全省首个人大代表联络站“共享法庭”在东迁街道浔北片区社会治理联动工作站、镇北人大代表联络站设立,打造线上线下高效协同、整体智治的一体化基层矛盾纠纷调处化解工作闭环。“集社会治理联动工作站精细化排摸能力、人大代表联络站民声畅通渠道、‘共享法庭’高效司法服务之所长,‘两站一庭’完善了村一级人民调解、行政调解、司法调解的共融机制,营造出同频共振的治理氛围。”南浔区委政法委常务副书记朱建学介绍,自运行以来,浔北站点已诉前调解124件,调解成功99件,综合化解成功率79.8%。
类似浔北站这样的站点已在南浔区遍地开花。今年以来,南浔区创新工作载体,建成38个片区社会治理联动工作站,以“矛调微中心”、“公安+执法”联勤站、全科网格管理站3个基本功能版块为平台,统筹条线力量、网格力量、社会力量,形成了部门集合的最小作战单元,将矛盾纠纷和安全隐患消灭在萌芽状态,营造安全有序的社会环境。