见习记者 张昉宇 通讯员 李良 

　　本报讯 “5年时间，有效警情降幅高达近60%”，这对于一个基层派出所来说，是一份不错的成绩单。而这背后，杭州临安锦城派出所的“4+X”机制功不可没。

　　作为临安最大的城区派出所，近年来，在坚持和发展新时代“枫桥经验”、积极创建“枫桥式公安派出所”的过程中，锦城派出所结合辖区实际，创新推出了“4+X”矛盾纠纷全域化解机制。

　　“‘4+X’通过发动各类社会力量，用多元化解机制为群众搭建起全域矛盾纠纷化解平台。”派出所长喻军介绍，“这一机制下，既要对警情依法处置，还要对引发警情的源头问题进行同步化解，从而有效减少‘一事多警’的发生。”

　　“4+X”中的“4”，是指4类专业力量，即公益律师、司法专职调解员、镇街工作人员和派出所民警。除了当地司法行政部门的一位人民调解员常年驻派出所参与案事件调处外，每周还有两次专业律师驻派出所“接诊”，以第三方法律视角来化解矛盾纠纷。

　　今年5月，辖区一工地发生一起工人意外坠楼事件，伤者家属为赔偿问题与工地方产生了矛盾，事态一度处于激化边缘。锦城派出所接到警情后，“坐诊”律师刘赟及时介入处置，给出专业法律意见，有效平息了当事双方的争议，最终经过三轮协商，促使赔偿问题得到顺利解决。

　　数据显示，人民调解员、律师驻派出所“坐诊”以来，已化解各类矛盾纠纷2000余起，其中疑难纠纷就有340余起。

　　除了上述专业力量，“4+X”中的“X”是指公益团队领衔的大众评审团。据了解，大众评审团目前已有400余人，包括公益组织志愿者、社区工作者、心理辅导师等，他们人头熟、热情高，还有着丰富经验。在他们的参与下，一些情理法交织的复杂矛盾纠纷迎刃而解。

　　前不久，包工头老王情绪激动地来到锦城派出所，说他的10万元工程款拿不到了，“这项工程的老东家已走，新东家不承认这笔钱，我该怎么办？”派出所随即组织当事人进行调解。受派出所邀请前来的大众评审团成员们有的劝导老王要依法维权，不可冲动行事；有的明确指出工程方这么做不仅没有人情味，还于法无据于理不合。大众评审团的调解很有效，两次协商后，这起纠纷就得以圆满化解。

　　“大众评审团的引入让我们基层派出所在执法时更能顾及群众心理感受。”喻军说，在“4+X”的推动下，越来越多社会力量成为辖区基层治理的触角，群众安全感和满意度不断提升。