渔民一张粘网 一只黑嘴鸥死亡
公益诉讼来解决
通讯员 张益根
本报讯 近日,温州市洞头区检察院积极探索诉前赔偿模式,用民事公益诉讼为黑嘴鸥等海鸟构筑起检察保护盾。
2021年间,个体养殖户张某某、柯某某为保护滩涂养殖区内的蛏苗免受海鸟啄食,使用竹竿,在养殖区内采用平铺方式设置粘网。
今年1月10日,张某某、柯某某在滩涂养殖区内设置的粘网上被发现死亡海鸟一只,经鉴定,死亡海鸟为黑嘴鸥,系国家一级重点保护野生动物。另据鉴定机关价值认定,死亡海鸟黑嘴鸥最终价值核定为20000元/只。
本案发生后,洞头区检察院立即介入对公益损害情况进行调查,案发地所在的滩涂养殖区是候鸟迁徙通道,大量野生鸟类在此栖息觅食,张某某、柯某某设置粘网的行为严重威胁鸟类生存,其行为已经造成鸟类死亡,破坏了野生动物资源和生物多样性,侵害了社会公共利益。
该院通过民事公益诉讼诉前赔偿程序,与张某某、柯某某达成公益损害赔偿协议,其二人各赔偿公益损害赔偿金20000元,目前赔偿金已赔付到位。
针对当地滩涂养殖户普遍存在设置粘网驱鸟的情况,该院积极与相关职能部门沟通,通过发出行政公益诉讼诉前检察建议,促成行政机关开展滩涂养殖违规围网整治攻坚月行动,组织力量进行现场监督完成全区滩涂违规粘网清零,有效改善滩涂生态环境,保护野生动物资源。