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00008版:深一度

矛盾纠纷止于矛调中心

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  “中心受理矛盾纠纷后,根据矛盾纠纷的具体情况和类型、性质,会流转到相应的工作室、调委会等第一时间进行调处。”中心负责人吴谦说,“中心可谓无所不调,而且调解成功率达99.6%。”8月17日,已过中午12点,织里矛调中心的几个调解室里依然在“酣战”。当天上午,中心受理了十多起纠纷,除了常见的劳资纠纷、货款纠纷,还有知识产权维权纠纷,其中6起上午就化解了。

  三级矛调体系高效运行

  跟织里一样,以群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”为目标,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层,安吉县全力推进县乡(镇)村三级矛调体系建设,打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的矛盾纠纷化解运行模式。

  落实“首问负责制”,防止矛盾处理踢皮球、推诿扯皮。检察窗口是常驻安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的职能部门之一,对窗口受理的每一起投诉、每一个申请,都会给一个“说法”。入驻以来,检察窗口举办公开听证15场,化解了一批棘手案、疑难案、申诉案、信访案,并联合其他部门对因案致贫、因案返贫的困难群众开展司法救助,解燃眉之急,稳社会民心。

  变“群众乱跑”为“干部代跑”,落实干部下访。每周一至周三,3名县领导都会雷打不动地到矛调中心接访;每月月底,县领导还要到联系乡镇下访。2022年上半年,县领导累计接访下访57批次72人次,化解矛盾纠纷57件。

  近年来,安吉县还不断推进社会矛盾纠纷调处化解工作规范化建设,从工作规程到工作机制,一项项一条条,编成《工作手册》予以明确。矛盾纠纷调处化解越来越规范,这也是干了32年调解工作的调解员王正平的最大感受。

  66岁的王正平依然坚守在矛调中心一线,慕名而来的当事人、调解纠纷受挫前来求助的乡镇调解工作者……王正平工作室每天人来人往。

  “一定要做到事事有着落,件件有回应。”尽管流转到王正平这里的都是疑难复杂的“烫手山芋”,但他凭着“只要功夫深,铁杵磨成针”的耐心和韧劲,目前尚无败绩。王正平说,做调解工作越久,成就感越大,责任感和使命感也越强。

  如今,安吉余村已基本实现“小事不出组,大事不出村,矛盾纠纷不上交”,而安吉县已达成“小事不出村,大事不出镇,难事不出县,矛盾不上交”的目标。

  “60%化解在村级,30%化解在乡镇,10%化解在县级。”安吉县矛调中心专职副主任王忠说,这“一三六”目标的实现就是安吉县乡(镇)村三级矛调体系运行的成效。

  当“枫桥经验”遇上数字化春风,矛盾纠纷的调处化解也从线下走到了线上,从现实走进了云端。在织里,打开手机,进入“掌上矛调”,群众足不出户就可反映情况,申请矛盾纠纷调处。而“平安大姐”也走进抖音直播间,开启云端调处,在广大网民见证下化解纠纷,同时也为围观的网民普了法。同样,安吉在深化“解纷码”运用的同时,结合当地个性化需求,探索智能化的解纷考核。


浙江法制报 深一度 00008 矛盾纠纷止于矛调中心 2022-08-26 2 2022年08月26日 星期五