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精准找到困境儿童,“一个都不能少”

  本报记者 许梅 通讯员 婺检 

  本报讯 “姐弟俩现在每个月都能领到生活补贴了,相关部门和社区工作人员也会定期上门探访……”近日,金华市婺城区人民检察院第六检察部主任丁夏维再次来到小静、小华和奶奶共同居住的厂区宿舍,听到不少好消息。

  小静和小华是姐弟俩,一个念高一,一个读小学四年级,住在金华某工厂宿舍,身边只有年迈的奶奶照顾。他们的父母先后因涉案被捕,一个在服刑,一个被羁押数月。

  “我年纪大了,身体也不好,不知道还能照顾你们多久。”奶奶经常对着两个孩子叹气。祖孙三人没想到,今年8月的一天,好几个单位的工作人员主动上门找到他们,其中就有婺城检察院的检察官。

  原来,婺城检察院根据“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型,在大数据碰撞下,发现了姐弟俩为事实无人抚养儿童,于是找上门来。

  在祖孙三人居住的宿舍里,检察官和相关职能部门的工作人员一起,现场进行了“一站式”询问:两个孩子的生活目前可以由奶奶照顾,但家庭经济困难,经了解情况、登记资料、核实信息等,认定小静、小华的奶奶作为姐弟俩的合适监护人,并签订“困境儿童监护协议”。之后,姐弟俩每人每月就能领到1767元的困境儿童基本生活补贴。

  除了小静、小华,今年9月,正读小学三年级的学生小月,也引起了婺城检察院和有关部门的关注。

  小月的父母双双入狱服刑,这个小女孩也成了事实无人抚养儿童。“虽然学校也在积极帮助,但老师不能24小时陪伴。孩子还小,自制能力、自理能力弱,家庭的陪伴非常重要。”检察官一边到独居在家的小月家探望,一边辗转联系到小月的小姨,并商定由小姨作为小月暂时的监护人,同时促推民政部门落实救助保障。

  从2020年开始,无人照料、缺乏有效监护的事实无人抚养儿童,被纳入国家保障范围。但是,要把国家的温暖政策落实到每一个事实无人抚养儿童身上,确保“一个都不能少”,却有一定难度。未成年人受自身发展的限制,往往遇到困难不会主动求助,传统的人工走访排查也难以及时、全面,存在“发现难”问题。

  “事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型,应运而生。该应用是婺城检察院与金华市公安局江南分局合力打造的“未成年人校外安全检测治理平台”首批上线的应用场景,是金华市重点数字化项目“金保未”应用的智慧发现子场景。

  模型通过建立海量数据底库,汇聚市区实有人口中的未成年人信息,与户籍、婚姻等数据比对碰撞,确定未成年人父母信息;再与“政法云”数据库的涉案、拘留、判决、服刑等执法司法信息比对,就能精准发现父母双方同时处于服刑在押、强制隔离戒毒或者被执行其他限制人身自由措施6个月以上的监护缺失儿童。

  “以往,我们没有对接司法部门的数据,筛查困境儿童大多依靠人工走访排查;现在通过大数据碰撞,可第一时间发现监护缺失儿童推送至民政部门。经人工核验通过后,这些儿童很快就能纳入救助保障。”金华市民政局未成年人保护工作委员会办公室主任项燕琦说。

  自今年8月试运行以来,“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用模型已汇聚20余万条数据,自动运算碰撞出28条待核验的线索数据,其中先期已纳入民政救助保障的有9人,新增符合保障条件的有5人,有效提高了困境未成年人救助保障的覆盖面。据了解,在汇聚更多诸如重病重残、失踪死亡等数据后,该应用还将智慧发现更多符合保障范围的困境儿童,为他们及时送去关爱帮扶。


浙江法制报 一版要闻 00001 精准找到困境儿童,“一个都不能少” 2022-11-07 2 2022年11月07日 星期一