海宁市委政法委常务副书记　蒋东正

　　今年来，海宁市探索开展“四治融合+协商治理”，大力推进基层协商，构建更加多样、畅通、有序的民主渠道，不断丰富“有事好商量，众人的事由众人商量”民主形式，以基层协商民主汇集强大治理合力，推进基层社会治理现代化。

　　注重协商于民，突出自治强基。在党建统领“四治融合”基层社会治理具体实践中，将协商民主与基层治理深度融合，不断丰富和拓展基层群众自治的内涵外延，以城乡社区为最小单元，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为主要内容，在全社会开展广泛协商。固化协商制度机制和程序规则，坚持协商于决策之前和决策实施之中，通过协商出办法、出共识、出感情、出团结，在充分保障知情权、参与权、表达权和监督权，提升群众获得感、幸福感、满意度的同时，极大激发基层自治的生机活力。

　　聚焦协商为民，汇集民智民力。聚焦共建共治共享，建立健全协商治理长效机制，丰富社会治理制度化实践，城乡社区广泛动员引导企业单位、商会协会、社会组织以及“两代表一委员”、能人贤士、基层群众等多元主体依法有序参与基层公共决策和社会治理，构建起基层党组织领导下多方参与、共同治理、充满活力的城乡社区治理体系，实现政府治理与社会调节、群众自治的良性互动。

　　拓展协商阵地，打造实践样本。在全市各村（社区）成立241个“潮城众治”协商驿站，构建线下线上协商“议事网”。围绕党委政府中心工作、平安建设和基层治理重点难点开展主题协商，通过举办“四治融合+”专场协商进企业、进村社、进网格等“六进”活动，有效通达社情民意、协调各方利益、化解矛盾纠纷、凝聚社会共识，积村社网格“小平安”、行业领域“系统平安”为全市“大平安”，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　（本报记者 李小文 整理）