2022年及过去五年，浙江忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，统筹打好疫情防控、稳进提质组合拳，经受住了超预期的冲击和挑战，经济社会发展取得了历史性成就、站上了新的更高起点。

　　今后五年，在奋力推进“两个先行”开局起步的关键时期，浙江如何满怀豪情迈上新征程？

　　围绕今年政府工作报告，本报进行梳理，为您带来平安建设法治建设的诸多看点。

　　【2022年工作回顾】

　　统筹做好疫情防控工作，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响

　　坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化调整防控措施。

　　聚焦“保健康、防重症”，超前谋划定点医院、亚定点医院和1CU床位建设，准确落实国家第10版防控方案和第10版诊疗方案，全力救治新冠病毒感染者，实现有序转段、平稳渡峰。

　　坚决打赢除险保安攻坚战，确保社会安定有序、群众安居乐业

　　高质量完成平安护航党的二十大各项任务。

　　开展安全生产、扫黑除恶、社会矛盾纠纷治理、信访积案化解等专项行动，生产安全事故起数、死亡人数分别下降31.2%和30%，五类恶性案件下降38.8%，电信网络诈骗立案数下降38.6%。

　　成功应对超强台风“轩岚诺”和强台风“梅花”侵袭，实现了“少损失、零死亡”。

　　【过去五年工作回顾】

　　高质量发展建设共同富裕示范区扎实开局

　　全面贯彻落实党中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见，制定落实我省实施方案，高效推进共同富裕重点工作和重大改革。

　　平安浙江法治浙江建设迈上更高水平

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，基层治理“一中心四平台一网格”体系日益完善，刑事发案数、安全事故起数和伤亡人数持续下降，平安中国建设考核连续3年获优秀等次。

　　提请省人大常委会审议地方性法规38件、制定修改政府规章51件，两批次法治政府示范创建成功率均居全国首位。

　　持之以恒正风肃纪，风清气正的良好局面进一步巩固。

　　疫情防控交出高分报表

　　坚持全省一盘棋、上下一条心，科学研判、精准施策，始终以最短时间、最小范围、最小代价处置每一起疫情，有效遏制了疫情扩散蔓延。

　　高效统筹疫情防控和经济社会发展，兜住民生底线，最大限度保障了人民生产生活，疫情防控成效始终走在前列。

　　【今后五年发展的总体要求和目标任务】

　　必须坚定不移践行“八八战略”。

　　必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想。

　　必须坚定不移吃改革饭、打创新牌、走开放路。

　　必须坚定不移落实“两个毫不动摇”、促进“两个健康”。

　　必须坚定不移践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”。

　　大力推进数字化改革，建设数字浙江、打造数字变革高地

　　发展数字政务，推动技术融合、业务融合、数据融合，破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务堵点和壁垒，优化业务流程，创新协同方式，进一步提升政府履职效率和数字化服务水平。

　　建设数字社会，积极开发各类供需匹配的重大应用，加快推进数字公共服务普惠化、数字社会治理精准化、数字生活智能化。

　　建设一流数字基础设施。

　　完善数字治理体系，开展国家数据基础制度先行先试，建立数据分类分级保护基础制度，健全关键信息基础设施安全保护制度。

　　坚持“两个毫不动摇”，充分激发各类市场主体活力

　　实施营商环境“一号改革工程”，健全具有浙江特色的营商环境评价指标体系，全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，加快打造营商环境最优省。

　　推进民营经济高质量发展，持续完善支持民营企业发展的政策措施，依法保护民营企业产权和企业家权益。

　　推进生态文明建设先行示范，打造生态文明高地

　　深入推进环境污染防治。

　　加强生态修复和生物多样性保护。

　　加快建设整体智治现代法治政府，促进社会公平正义

　　深入推进重点领域政府立法，统筹做好政府规章立改废释等工作，强化重大战略和重点领域法治保障。

　　深入推进依法行政，严格落实重大行政决策程序，深化“大综合一体化”行政执法改革、行政复议体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。

　　深入推进公正司法，深化执法司法权力运行机制改革，加强行政执法和刑事司法双向衔接，加强行政争议诉源治理。

　　深入实施普法规划，全面提升公共法律服务水平，增强全民法治观念。

　　统筹发展和安全，建设更高水平的平安浙江

　　防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测、排查、预警和处置，健全粮食安全和应急物资保障机制。

　　全面加强安全生产，深入推进重点行业、重点领域风险专项整治，全力遏重大、降较大、减总量。

　　强化食品药品安全监管，严格落实“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　提高防灾减灾救灾能力，加强基层防汛防台体系建设，科学有效防御台风洪涝和地质灾害。

　　强化社会治安整体防控，完善基层矛盾纠纷调处化解机制，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，持续提升人民群众安全感。

　　【2023年重点工作】

　　有效防范化解重大风险，坚决守牢安全发展底线

　　全力做好疫情防控工作，突出保健康防重症，提升医疗救治能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所保障水平，提高疫苗接种率和科普实效性。

　　守住公共安全红线，常态化开展安全生产综合治理行动，保持“打非治违”高压态势；做好防汛防台抗旱、森林防火、防灾减灾等工作；加强食品药品全链条闭环监管；依法有序处置企业债务风险、私募投资基金风险，严厉打击非法集资等非法金融活动。

　　织密基层社会平安网，坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强基层治理“一中心四平台一网格”功能，加强和改进信访工作，推进自治、法治、德治、智治“四治融合”，深化诉源、警源、访源“三源治理”；强化社会治安整体防控，依法严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”、“食药环”等群众反映强烈的违法犯罪。

　　贯彻“简约、安全、精彩”理念，举全省之力办好杭州亚运会、亚残运会

　　推动杭州市和5个协办城市同心协力，向世界奉献一届中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的体育文化盛会，努力把杭州亚运会办成浙江“重要窗口”建设中最具辨识度的重大标志性成果。

　　聚焦办好民生实事，让政府做的事成为百姓满意的事

　　便民服务方面。50%县(市、区)推广出入境证、身份证、驾驶证照片“一窗通拍、全域应用”；公证“最多跑一次”率达60%，全省通办公证事项达80%，法律援助市域内100%通办。

　　除险保安方面。建设地质灾害监测预警实验点400处。

　　【切实加强政府自身建设】

　　建设旗帜鲜明讲政治的政府。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央大政方针，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。

　　建设为民造福的服务政府。始终牢记政府前面“人民”二字，把屁股端端地坐在老百姓这一面，将心比心体察群众安危冷暖，设身处地为群众着想，脚踏实地为群众办事，推动改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。

　　建设奋发有为的实干政府。坚持事不避难、义不逃责，脚踏实地、埋头苦干，以“咬定青山不放松”的韧劲克难关，以攻城拔寨的拼劲破难题，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。

　　建设依法履职的法治政府。牢固树立法治观念，尊崇宪法权威，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督，加强审计监督和统计监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

　　建设干净干事的廉洁政府。严格履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，持续深化党风廉政建设，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风，促进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

　　（本报记者 王乃召 整理）