本报记者 潘旭萍 通讯员 金芳 姚建玲 朱闻治 

　　2022年，杭州萧山以“兵团化会战、专班化运行”赋能高质量发展，有序推进各项平安建设工作，打造出一批具有省市影响力、萧山辨识度的标志性成果。

　　近日，当地交出一份高质量“平安报表”：2022年全区有效警情较2021年同期下降1.43%，电诈案件下降43.2%，电诈案损数额下降36.18%，有效火警下降24.39%，交通事故下降4.5%，整体社会面安全形势持续稳定向好，实现了底数清、情况明、社会稳的目标。

　　试点先行全域推进 三大保障营造声势

　　为打造符合全区标准和样板的“试验田”，萧山将“除险保安”专项整治试点工作选在瓜沥。2022年6月15日，当地统筹公安、应急、城管等部门，集结800名整治力量，下沉驻点瓜沥，开展为期两个月的试点工作。专班边整改、边总结经验，提炼出“六大战法”，打造“三册两编”整治规范标准。新塘、宁围、盈丰、新街、衙前、义桥六个重点镇街整治成效显著。

　　靖江街道聚集了十余家快递公司的华东区域总部，上万名快递从业人员在这里打拼，矛盾纠纷时有发生。对此，街道将申通快递公司作为物流行业“除险保安”隐患专项整治示范单位，成立由街道政法委员任组长的寄递行业隐患整治专班，构建由公安、邮政、交通等多部门参与的协作监管机制，会同安监、消防、城管、派出所等职能部门，指导督促申通快递公司从安全生产、社会治安、疫情防控三个方面全面开展隐患排查整治，并逐一与园区员工签订安全责任书。专项行动以来，申通快递公司货运车辆交通安全事故同比下降27%。

　　萧山区大平安专班还制定了加快推进全区安全稳定风险隐患排查销号工作方案，建立每周风险隐患排查上报机制和分析研判机制，目前已基本实现隐患动态销号清零；同时，通过“大行动、大督查、大宣传”三大保障，构筑夯实全区平安防线。

　　攻坚行动全域开展。当地统筹推进平安护航亚运十大行动和“除险保安”十大行动，开展萧山红领平安大巡防、镇街联合公安集中行动、夏季治安整治大行动等。

　　督导暗访敢于亮剑。当地依托“大督查平台”，实行区领导督导暗访、区级专班督查暗访和镇街交叉检查暗访三级督查暗访制。2022年以来，专班联合区各相关部门开展9次大平安督查暗访，梳理七大类500余条问题清单，均落实属地整改闭环。

　　平安宣传紧贴实际。当地广泛在城区及重点镇街主出入口、重要地段布阵平安标语，营造大平安建设“人人知晓、人人参与、人人共享”的浓厚氛围。

　　人技结合专群联防

　　全面筑牢平安防线

　　萧山通过全力夯实“人防+智防”的平安基础工程，持续推动社会治理重心向基层下移。

　　城厢街道金湖艺境城是一处单身公寓，流动人口多，警情多发，但在3个月内，它的有效警情同比下降41.94%，刑事、治安警情同比下降27.27%，黄、赌、毒案件零发生。“这多亏了AI识别系统，我们在公寓楼出入口安装摄像机，同时在后台管理员电脑上安装‘钉管家’旗下的智慧楼宇管理‘明镜’系统。”城厢派出所副所长包松鹤告诉记者，他们将采集的房屋信息录入“明镜”系统，再通过智能手段实现智能预警。

　　“我们对疑似未登记人员进行预警，若发现可疑情况，由管理员入户走访或电话再次确认。”包松鹤说。

　　新理想中心小区位于宁围街道宁新村，该村80%的警情案件曾来自该小区，主要为纠纷类和治安类。对此，宁新村成立“一站式智治服务站”，整合管区民、辅警，网格员，保安，志愿者等力量，发挥智安小区、平安社在线应用平台等成果，实现警务联动、隐患整治、平安宣防、人口管理、纠纷调解、物业服务等一体化管理。截至2022年11月，小区警情下降30%。

　　萧山各镇街还因地制宜，通过不同类型的智治系统，把风险隐患“化解在基层、化解在萌芽”。在区级层面，依托“钉管家实有人口服务管理平台”，协调基层力量，摸清人口、房屋等基础信息。

　　当地还加强基层平安力量建设，完成区、镇街、村社群防群治队伍“三级管理”架构。镇街落实分组包干制，各村社建立网格作战小组，由村社干部、网格员、辅警等组成作战队伍，提高基层自治水平。目前，全区已组建镇街大队25个，村社中队620个，专职平安巡防队员5036人，兼职和平安志愿者“萧山红领”队伍220002人，微网格1.6万个以上。

　　数字赋能高效处置

　　风险隐患一线化解

　　面对各类风险隐患，如果按照传统的“人海战术”来清理，必定效率低、漏洞多、追溯难。对此，萧山区大平安专班积极推进数字赋能平安建设。

　　充分利用“智查”。当地使用“萧消119”“钉管家”智能信息系统，对人口、房屋、企业、沿街商铺进行在线检查，做到风险隐患可查询、可追溯、可监督、可闭环。

　　全面推进“智建”。当地围绕小区、企业、工地等应用场景，推广生命通道监控、智慧充电桩等设备，推进智慧设施布局。

　　切实强化“智联”。当地按照“镇街主责、公安主导、村社落地”的模式，全力推进公安“标准地址”与全量信息视图“统一地址”的清理、匹配，加强信息采集工作。

　　截至目前，全区已构建“除险保安一张图”、实战化拓展应用“萧山全量信息视图”，实现除险保安信息“一屏归集”。

　　前不久，新塘街道就借助技术手段，成功查处液化石油气非法经营点及存储点3处，查扣气瓶86只、非法运输车辆2辆，控制涉案人员2名。“我们靠物联网设备统一管理平台发现了问题，平台把气瓶出厂、充装、配送等信息汇集起来，结合气瓶充装周期、使用客户等数据，初步判定可能存在瓶装液化石油气非法经营乱象。”新塘街道综合信息指挥室主任寿国庆告诉记者，执法人员锁定非法运输车辆后，倒查气瓶非法经营、存储点位，最终成功破案。

　　接下来，萧山区将以护航亚运为核心任务，早谋划、打基础，抓统筹、再发力，破难题、强赋能，压责任、护平安，力争在推进全区长效管理机制“落地生根”上取得新突破，在建设全区基层治理数据“一图展示”上取得新突破，在深化全区“除险保安”行动“多面开花”上取得新突破，向全世界展示靓丽形象。