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00009版:平安

打造“人人会办案、人人办好案”行政执法队伍

  通讯员 张子林

  近日,浦江县综合行政执法局对21个办案中队涉案财物的存放、登记、管理情况进行了专项检查,全面清查盘点涉案财物,做到账物一致并实时公开,实现对涉案财物登记、存放、处置的闭环管理,确保涉案财物底数清、有人管、去向明。

  这是近段时间以来,金华市开展行政执法规范化建设行动的一个缩影。针对省委巡视指出的“扣押物品存放登记管理不规范”问题,金华市综合行政执法局举一反三,聚焦“法治政府”建设要求,紧扣严格规范公正文明执法,大力推进执法规范化建设,全面提升综合行政执法队伍的依法履职能力水平,不断提高执法质量和执法公信力。

  建章立制促规范

  在全面落实行政执法“三项制度”的基础上,金华市综合行政执法局编制完善《执法事项履职指引》及配套《法律法规摘要及职责边界清单》,确保执法有依据、权责相统一。

  该局出台并完善了《重大行政决策制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等15项配套制度,对重大决策和规范性文件实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、责任倒查追究“六道关”全流程管理。执法决定法制审核率、负责人出庭应诉率、律师顾问覆盖率、一般程序案件网上办理率实现4个100%。

  柔性执法传温情

  该局全面梳理综合执法“首违不罚”“轻微违法不罚”事项,明确市容环卫、市政园林、城市绿化、人行道违停等领域的事项清单;拓展“教科书式”执法领域范围,统一制定行政执法程序、文书、行为、语言等标准规范,明确柔性执法“金华标尺”;推广“说理式”执法,通过事前释法、事中说理、罚后释疑,提高行政处罚的说服力、公信力和影响力。

  截至目前,已编印执法指引35个,切实做到执法既有力度又有温度。

  能力素质强提升

  该局大力实施行政执法队伍能力提升工程,开展新一轮执法大练兵、大比武、大竞赛活动,打造一批“全科型”干部;充实“高校师资+实务专家+专业人才”储备库,通过分级分批开展各种能力素质提升培训活动,覆盖率100%、参训率100%,进一步提升执法队员业务能力;开展“执法骨干带徒”活动,营造“以老带新、互帮互学”的工作氛围;开展典型案例分析会和“以案释法”等活动,以实际案例提升队员执法办案的能力和水平,实现“人人会办案、人人办好案”。


浙江法治报 平安 00009 打造“人人会办案、人人办好案”行政执法队伍 2023-03-07 浙江法治报2023-03-0700008 2 2023年03月07日 星期二