高质量推进改革攻坚

　　通讯员 肖叶美 王丽琰

　　本报讯 近日，全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚试点工作片区动员部署会在嘉兴召开。

　　据悉，试点时间为2023年4月至10月，将探索形成可复制可推广的乡镇（街道）合法性审查地方经验和典型做法。到2023年10月底，构建形成务实高效的乡镇（街道）合法性审查运行体系、依法规范的乡镇（街道）合法性审查标准体系、智能管用的乡镇（街道）合法性审查数字应用体系。

　　作为打通基层依法治理“最后一公里”的关键环节，乡镇（街道）的合法性审查改革攻坚试点工作将对提升基层决策法治化、科学化水平，实现法治政府建设“全贯通”起到积极促进作用。

　　此次试点地区的主要任务是：全面实施“1+4+N”改革工程。“1”是明确一个职责清晰的运行机制，乡镇（街道）合法性审查的责任主体为乡镇（街道）党委政府，合法性审查工作机构为其内设机构，一般明确为党政办。实施过程中党政办可以统筹司法所、综合执法队、乡镇（街道）法治员和公职律师等法治力量，全面开展合法性审查工作。“4”是实施四大配套改革：事前规范，构建乡镇（街道）合法性审查标准体系；事中协同，打造县级合法性审查协同中心；事后备案，实施乡镇（街道）备案审查全覆盖工程；全流程管控，实现乡镇（街道）行政规范性文件、合同备案审查和重大行政决策备案的数字化流程管理。“N”是跟进多项能力保障工程，建立责任追究和动态评价机制、完善法律顾问管理机制、建立法治实践实训机制、制定容错免责机制。

　　“嘉兴市（全域）作为试点单位，将认真研究落实，排出时间表、画好路线图、打好攻坚战，圆满完成全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚试点任务……”会上，嘉兴市司法局相关负责人在发言时表达了为全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚贡献嘉兴力量的决心。