“三书一函”规范执法

　　通讯员 王浩

　　本报讯 今年1-4月，针对省委巡视提出的“‘大综合一体化’行政执法改革个别领域体制机制尚未理顺”问题，金华市综合行政执法办联合市综合行政执法局，以“三书一函”（即执法报告书、执法建议书、执法督办书和风险揭示函）为抓手，在整改点上问题的同时，做到举一反三，聚焦执法规范化建设，开展创建活动，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的执法铁军。

　　去年以来，金华市综合行政执法办以“整体政府”理念，创新推出“三书一函”机制，强化市县综合执法办改革统筹力、协同力、落实力，有效统筹协调指挥全市域行政执法活动，形成向广度和深度进军的行政执法“一盘棋”新格局。

　　执法报告书找准“痼疾症结”，实现执法动态早报告，为党委政府决策提供参考；执法建议书开出“对症良方”，实现监管漏洞早处置，协调解决执法职责争议，推动各相关单位加强行政执法；执法督办书注重“标本兼治”，实现执法活动早整改，督促各相关单位加强执法协同，推动执法领域突出问题解决；风险提示函强化“苗头预警”，实现执法风险早防范，杜绝隐患。

　　截至目前，金华市县两级综合执法办已围绕数字化改革、重点领域案件办理、乡镇“一支队伍管执法”、省委巡视问题等执法改革重点，向当地党委政府上报《执法报告书》10份，为重大决策提供可靠依据；向民政、消防等部门和乡镇（街道）发放《执法建议书》88份，均提出具体措施，形成部门间的良性互动；下发《执法督办书》34份，均制定具体整改方案，落实回复率达100%；发送《风险提示函》的22份，问题均全部整改，倒逼行业主管部门或乡镇（街道）通过开展问题自查，规范行业秩序。