私拆承重墙层出不穷 其根源在于“法不责众”
特约评论员 俞柏鸿
哈尔滨私拆承重墙的4名责任人被依法采取刑事强制措施,媒体与网民一片点赞。这个赞该点,但我也在思考另一个问题:如果不是多个楼层墙开裂的严重后果立马显现,如果不是200多户业主紧急疏散,如果不是市委市政府领导高度重视,这4个人会被刑事拘留吗?
承重墙,是建筑与住户的“生命墙”,承重墙一旦被砸、被拆,会让楼房变成危楼,危及住户生命安全。不能动承重墙是绝对的红线,这在多个法律法规中有明确的规定。
然而,生活中,一些住户和商户为了扩大空间和调整结构,会私自砸损甚至拆除承重墙。承重墙被砸、被拆所出现的危险状态和危害后果,很多并不是如这次哈尔滨私拆承重墙事件中即时显现的,而是要经过很长时间才显现,但实质性的损害与安全隐患已经产生。
就在哈尔滨私拆承重墙事件发生的前几天,我看到某报上的一篇新闻《业主私自拆除承重墙,社区及时介入化解邻里矛盾》,讲的是苏州某小区居民张某在房屋装修时,不顾邻居劝阻,私自拆除了承重墙,后在社区调解下、城管教育下,张某终于修复了承重墙。看了这篇新闻,我哭笑不得,这只是邻里矛盾吗?这只要修复就了事了吗?
正是对砸拆承重墙的行为不予依法查究,导致很多人滋生了“法不责众”的侥幸心理。甚至,一些监管部门明知法律有明确规定,可违反的人多了,就只把它当作了野蛮装修,且不说常态化的监管,就是有人投诉了、举报了,最多也只是责令停止和恢复原状。因为砸拆承重墙被追究法律责任尤其是刑事责任的,非常少见。如此的“法不责众”,其背后透出的是执法不力,无形中也纵容了砸拆承重墙的不法行为。
法不能向不法让步,这是法治精神的基石。即便砸拆承重墙的违法者再多,也一定要法必究之。只有走出“法不责众”的怪圈,承重墙才能真正承起安全之重和生命之重。