用美女“公关”把评标专家拉下马?
公司被同行举报后,连锁反应开始了
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| 警方在涉事企业调查取证 |
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| 警方研判案件信息 |
见习记者 杨云寒 通讯员 施思 董超君
说到串通投标,大多套路是借用多家公司资质进行“暴力围标”,从而实现竞标垄断。杭州钱塘警方日前侦破的一起串通投标案,有点“不走寻常路”——一个以刘某为首的团伙,不仅借用多家公司资质进行围标,还专门成立了一个“公关部”,招募多名美女“公关”对评标专家发动“攻势”。截至目前,已有32名评标专家被刘某团伙诱惑腐蚀。
腐蚀
刘某是一个80后,在杭州从事建筑设计行业多年,曾凭借招投标领域的一些潜规则赚了“第一桶金”,后来他还因为串通投标罪被法院判处缓刑。然而这并没有让他收手,2020年,还在缓刑期间的刘某借父亲的名义,收购了杭州西湖区一家设计企业,重操旧业。
通常,在招投标项目中,招标单位会邀请相关行业的专业人士担任评标专家,对投标人的资质和招标文件进行评审。在建筑设计等一些具有一定专业门槛的领域,投标人最终能否中标,很大程度上取决于评审专家的技术评分。
“只要能让这些专家在评标时帮我多说几句好话,不就稳了?”想到自己深耕行业多年掌握的专家资源,刘某不由动起了“歪脑筋”。他根据对往年招投标公开信息,整理出一份评标专家的名单,随后又在新公司专门负责招投标业务的商务部下面,设立了一个“公关部”,员工皆是清一色的年轻美女。她们每天的工作就是照着名单挨个拜访专家,与专家建立联系。
“刘某会要求这些‘公关’时不时给专家发微信,以请教问题的名义与专家们联络感情,逢年过节还会给他们寄送礼物。”钱塘区公安分局经侦大队民警王栋说。由于招标单位往往会在开标当天才确定邀请的评标专家名单,为了第一时间联系到这些专家,每次开标前,刘某会安排工作人员到相关单位门口蹲守,用手机偷拍专家照片发到微信群里,由群里的“公关”认领自己熟悉的专家“打招呼”,并许以回扣、项目转包等好处寻求照顾。成功中标后,负责联系的“公关”便可以获得1-5万元的提成。
虽然大多数专家对于刘某团伙的套路非常不耻,但也有部分评标专家架不住“公关”们的甜言蜜语和高额回报,选择与刘某沆瀣一气。
短短两年,刘某拿下了10多个建筑设计行业公开招投标项目,涉案金额十多亿。这些项目,很大一部分被刘某以收取一定比例管理费的形式,转手给了其他承包公司。
案发
2021年下半年,钱塘区一个安置房项目开标,刘某再一次成为“中标者”,这引起了其他竞标者的不满。他们纷纷向行业主管部门投诉,质疑此次招投标过程中存在猫腻。迫于同行压力,刘某宣布退出投标。
有关部门核实举报信息后,发现刘某公司制作的标书漏洞百出,存在串通投标的嫌疑,随即向钱塘警方报案。接到报警后,钱塘区公安分局经侦大队立即立案调查。
由于串通招投标犯罪具有一定隐蔽性,取证难度极大,经侦大队联合政务数据部门,对刘某公司曾参与的上百个招投标项目的海量标书文件作分析研判,梳理出30余条可疑线索,初步确定刘某团伙涉嫌串通招投标案件10余起。
通过对刘某公司的调查,这个神秘“公关部”终于浮出水面。然而就在警方开展进一步调查时,却意外横生。
整治
原来,之前同行的大量投诉,让刘某意识到自己摊上了大事。为了避风头,他借故给“公关部”放了长假,还联合员工藏匿证据。
警方决定将收网行动提前。2022年年初,警方出动精干力量,将刘某等7名涉案人员一举抓获。然而面对警方的讯问,刘某坚称不知情,把所有的责任都推给了自己下属。直到警方拿出了大量证据,刘某才不得不认罪。
刘某等人到案后,警方研判发现,大量评标专家涉嫌非国家工作人员受贿。截至目前,已有32名评标专家相继到案,其中不乏多位业内知名“大咖”。
据钱塘区公安分局经侦大队大队长李晗介绍,串通投标犯罪一直是公共资源交易领域的“毒瘤”,不仅严重破坏公平公正的竞争环境,也让相关工程项目存在偷工减料的风险。
今年以来,围绕浙江省公安厅部署的招投标领域突出问题专项打击整治,钱塘警方已连续破获17起涉及水利、市政、设计等工程领域的串通投标案件,采取强制措施106人,移送审查起诉98人,查证涉案项目5300余个,涉及4省13市,涉案金额高达1900多亿元。

